8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ
 

Курсы профессиональной переподготовки в Москве.

«УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ», 270 ак.ч
с выдачей диплома о профессиональной переподготовке
(обучение очно-дистанционное) 

22-26 октября 2018 года

г. Москва, Гостиница «Измайлово»,м. Партизанская

 

 

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ:

Наименование  Базовая стоимость

Для постоянных клиентов/

групп от 2-ух человек

Курсы профессиональной переподготовки 
22-26 октября 2018 г.

45900
руб/чел
43900 
руб/чел

Курсы повышения квалификации по 223-ФЗ

22-24 октября 2018г. 

Для групп 3 человека - 99 500 рублей (включая удостоверение о повышении квалификации)

36900
руб./чел.

34900
руб./чел.

Авторский семинар

22-23 октября 2018г. (223-ФЗ – лектор Трефилова Т.Н.) 

Для групп 4 человека - 99 500 рублей (включая удостоверение о повышении квалификации)

29900
руб./чел.

27900
руб./чел.

Авторский семинар

24 октября 2018г. (223-ФЗ – лектор Бабунов С.В.)

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

15900
руб./чел.

13900
руб./чел. 

Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ

25-26 октября 2018г.

Для групп 5 человека - 99 500 рублей (включая удостоверение о повышении квалификации)

19920
руб./чел. 
17920
руб./чел. 

 

«РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК 2018» 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

 

22 октября 2018 г.

09:30-10:00- РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 Реформа корпоративных закупок 2018г.

I.  Изменения, вступившие в силу с 30.12.2017,  31.12.2017, с 09.01.2018 (Федеральные законы N 470-Ф3 от 29.12.2017, N 481-Ф3 от 31.12.2017,  N 505-Ф3 от 31.12.2017)

1.1.    Новые полномочия Правительства РФ, связанные с регулированием закупочной деятельности.

1.2.    Новые исключения из сферы регулирования 223-ФЗ. Изменение Положения о закупках в связи с принятыми изменениями.

1.3.    Изменения в целях регулирования 223-ФЗ.

1.4.    О типовых Положениях о закупке. Порядок разработки и применения.

1.5.    О присоединении к Положению о закупке основного хозяйственного общества.

1.6.    Изменения в основаниях обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки.

1.7.    Изменения в полномочиях Корпорации развития малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданных ими организациями в части обжалования действия (бездействие) заказчиков.

1.8.    Новые случаи неразмещения информации о закупке в ЕИС.

1.9.    О реестре заказчиков по 223-ФЗ.

1.10.  О корпоративных информационных системах.

1.11.  О региональных и муниципальных информационных системах.

1.12.  О ведомственном контроле закупочной деятельности.

1.13.  О последствиях неразмещения Положения о закупках в ЕИС.

II.  Изменения, вступающие в силу с 30.06.2018 (Федеральный закон N 496-Ф3 от 31.12.2017).

2.1. Изменения в сфере действия 223-ФЗ, связанной с реализацией инвестиционных проектов с государственной поддержкой.

2.2. Особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, оказания услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия российской федерации превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам.

III.  Изменения, вступающие в силу с 01.07.2018 (Федеральный закон N 505-Ф3 от 31.12.2017) и изменения в Положениях о закупках.

3.1.   Новые требования к составу Положения о закупках.

3.2.   Понятие «конкурентной закупки».

3.3.   Способы проведения конкурентных закупок. Схемы проведения способов закупок.

3.4.   Неконкурентные закупки. Примеры неконкурентных способов закупки, а также случаев закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.5.   Изменение в понятии «участник закупки».

3.6.   Требования к участникам закупки. Примеры формулирования.

3.7.   Требования к описанию предмета закупки. Примеры административной практики по тождественной ситуации в 44-ФЗ.

3.8.   Новые полномочия Правительства РФ, связанные с регулированием закупочной деятельности.

3.9.   Новые полномочия Корпорации развития малого и среднего предпринимательства.

3.10.   Изменения в основаниях обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки.

3.11.   Порядок осуществления конкурентной закупки:

  • Порядок направления запроса на разъяснение положений документации о конкурентной закупке.
  • Порядок отмены конкурентной закупки заказчиком.
  • Об определении требований к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке  в документации о закупке.
  • О сроках хранения документов по закупке.
  • О составе протоколов, составляемых в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки) и по итогам конкурентной закупки.
  • О сроках заключения договора по результатам конкурентной закупки.

3.12.   Изменения в порядке проведения конкурса и аукциона.

3.13.   Особенности проведения запроса котировок и запроса предложений.

3.14.   Об обеспечении заявок на участие в конкурентной закупке. Случаи удержания обеспечения.

3.15.   Случаи заключения договоров с несколькими участниками.

3.16.   Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки.

  • Новые термины в 223-ФЗ.
  • Условия участия в электронных закупках.
  • Порядок использования электронных документов при закупках в электронной форме.
  • Действия и обязанности оператора электронной площадки при проведении закупки в электронной форме.

3.17.  Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

  • Сроки размещения извещений о проведении закупок в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
  • Этапы в электронном конкурсе и порядок их применения.
  • Этапы в электронном аукционе.
  • Порядок подачи  участниками электронного аукциона предложений о цене договора.
  • Требования к составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Особенности запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства.
  • Об обеспечении заявок.
  • Порядок блокирования денежных средств  на специальном банковском счете участника закупки, вносимых в качестве обеспечения заявки.
  • Порядок подачи заявок, в том числе состав первых и вторых частей.
  • Порядок проведения «переторжки» при проведении электронного конкурса.
  • Порядок взаимодействия заказчика и оператора при проведении закупок в электронной форме.
  • Последствия невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в объеме, установленном Правительством РФ, либо размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у таких субъектов.

3.18.  Требования к конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом

  • Случаи проведения закрытых способов закупок.
  • Порядок направления приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке.

3.19.  Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе порядок размещения информации в ЕИС о такой закупке.

3.20.  Изменения в составе извещения и документации об осуществлении конкурентной закупки. Порядок внесения изменений в извещение и документацию.

3.21.  Изменения в ежемесячной отчетности заказчиков.

 

IV. Иные возможные изменения законодательства.

  • Конфликт интересов и его профилактика.
  • Нормирование закупок.
  • Особенности заявок субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • Реестр банковских гарантий.
  • Участие в закупках социально ориентированных некоммерческих организаций.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

23 октября 2018 г.

10.00-17.00

10.00-17.00

1. Практические аспекты реализации Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Административная  и судебная практика. Прокурорский надзор (итоги обзора за 5 лет + 2017 год):

I. Нарушения обязательного порядка информационного обеспечения закупки.

1.1. Нарушения сроков размещения информации в ЕИС или неразмещение информации.

1.2. Нарушения порядка размещения информации в ЕИС.

1.2.1. Нарушения в форме плана закупок товаров, (работ, услуг).

1.2.2. Нарушения состава извещения о закупке, документации о закупке, протоколов, составленных по результатам закупки.

II. Нарушения в положении о закупке.

2.1. Формальные (технические) нарушения. 

2.2. Содержательные нарушения.

2.2.1. Транспарентные  содержательные нарушения.

2.2.2. Контроверзные  содержательные нарушения.

III. Нарушения в практических действиях заказчиков.

3.1. Уклонение от проведения конкурентных процедур закупок.

3.2. Уклонение от проведения закупок в электронной форме.

3.3. Нарушения в документации о закупке.

3.4. Нарушения в действиях закупочной комиссии.

3.5. Нарушения при заключении и исполнении договоров.

3.6. Неправильное применение Закона № 223-ФЗ.

2. Административная и арбитражная практика применения Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".

3. Подходы к сопоставлению ценовых предложений участников, применяющих УСН и являющихся плательщиками НДС: административная и арбитражная практика.

4. Примеры по порядку оценки и сопоставления заявок, в том числе по критериям «цена договора», «квалификация участника», «срок поставки», «срок гарантии», «отрицательный опыт работы с заказчиком».

5. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержден Президиумом Верховного суда РФ 16 мая 2018 года.

5.1  Информационное обеспечение закупки и установление измеряемых требований к участникам закупки.

5.2  Реализация принципов осуществления закупочной деятельности.

5.3  Заключение и изменение договора.

5.4  Контроль при осуществлении закупок.

5.5  Иные вопросы.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

24 октября 2018 г.

09:30-10:00- РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 Регламентация способов и этапов электронных закупок. Ограничения на указание товарных знаков. Алгоритм и особенности закупок у СМСП в 2018г.

223-ФЗ в редакции  505-ФЗ от 31.12.2017, 496-ФЗ от 31.12.2017, 481-ФЗ от 31.12.2017, 470-ФЗ  от 29.12.2017, 249-ФЗ в ред. от 29.12.2017):

  • Обязанность проводить конкурентные закупки в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;
  • Сроки обязательной корректировки Положения и пункты, подлежащие включению/изменению;
  • Сроки начала проведения электронных закупок у СМСП (ПП РФ от 08.06.2018 N 656);
  • Новые основания для проведения закупок по 223-ФЗ для ФГУП, ГУП, МУП;
  • Установление ПРЕДЕЛЬНОГО минимального и максимальный срока заключения договора;
  • Ограничение способов конкурентных закупок;
  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Сроки/Порядок/ Особенности применения 44-ФЗ Заказчиками, не выбравшими объем у СМСП;
  • Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
  • Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
  • Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
  • Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
  • Новые сроки проведения конкурентных закупок;
  • Требования к обеспечению заявок – случаи и порядок предоставления, размер, порядок возврата, основания удержания;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки;
  • Проведение электронных закупок:
  •   - возможность проведения только через операторов электронных площадок;
  •   - аккредитация участника на электронной площадке;
  •   - электронный документооборот между Заказчиком, Участником и Оператором.
  • Особенности проведения электронных закупок у СМСП;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
  • Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок;
  • Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки;
  • Требования к Форме заявки в запросе котировок в электронной форме;
  • Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;
  • Требования к сроку хранения заказчиком документов, относящихся к закупке (в том числе       заявок);
  • Обязанность закрепить в Положении порядок закупки у единственного поставщика (примеры формулировок);
  • Обязанность указания НМЦД в Извещении и Документации;
  • Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности;
  • Требования к корпоративным информационным системам в сфере закупок;
  • Ведомственный контроль;
  • Новые исключения определенных закупок из под регулирования 223-ФЗ;
  • Особенности закупок у взаимосвязанных лиц;
  • Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;
  • Типовые положения о закупках и основания обязательности их применения;
  • Изменение понятия «участник закупки»;
  • Возможные основания проведения закупок не в электронной форме;
  • Право Правительства обязать отдельных заказчиков проводить закупки у СМСП;
  • Установление Правительством особенностей проведения закрытых закупок;

Обзор практики и актуальных разъяснений законодательства:

  • Закупки финансовых услуг, не размещаемые в ЕИС.
  • Возможность передать имущество исполнителям по 223-ФЗ без торгов.
  • ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС.
  • Переход через «0» - право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.
  • Новый порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг – закрытый набор характеристик и параметров товаров/работ/услуг, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге и многопозиционных закупок, новый порядок обоснования использования иных характеристик.
  • Поправки в КОАП – случаи инициирования ФАС расторжения договора.
  • Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо.
  • НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).
  • Цессия – практика применения в 223-ФЗ.
  • В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд.
  • В каких случаях можно проводить закупку на строительство «под ключ».
  • Возможность поставщика отказаться от оказания услуг при условии возмещения убытков.
  • В каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора – позиция Минэкономразвития и Судов.
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски.
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика и о привлечении субподрядчиков для исполнения договора – позиция ФАС и судов.
  • Можно ли требовать у банка неустойку за счет средств банковской гарантии.
  • Расчет начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен.
  • Регламентация в Положении и Документации порядка участия коллективного участника.
  • Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.
  • Ограничение предельного размера авансов по всем закупкам.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»  - ПРАКТИКА применения.

Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания.

  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов.
  • Порядок и особенности формирования лотов.
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- когда можно не указывать «или эквивалент» - примеры решений ФАС и судов;
- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
- термин «новый товар»;
- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;

Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» - условия и порядок проведения стандартизации.

  • Декларация о соответствии и сертификат соответствия:

- единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;

- единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

  • Регистрация продукции- регистрационные удостоверения

Технические регламенты и национальные стандарты.

  • Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д..
  • Лицензирование деятельности участников.
  • Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
  • Ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство.
  • Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.

Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

  •  в каких типах закупок можно выделять лоты;
  •  порядок определения улучшенных характеристик товара;
  •  возможность покупки товара бывшего в употреблении;
  •  можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
  •  можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
  •  виды работ, услуг, которые должны быть предусмотрены в лицензии;
  •  когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием.

Обзор результатов обжалований по сложным и спорным вопросам подготовки технических заданий за 2017г., в том числе:

  •  установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
  •  установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
  •  перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
  •  указание требований к химическому составу товара;
  •  установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  •  избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
  •  избыточные требования о наличии лицензий и допусков.

Особенности подготовки Технического задания на закупку.

  • Продуктов питания, организация питания/Лекарственных средств/Услуг связи/Образовательных услуг/Информационных услуг/Программного обеспечения/Компьютерной и оргтехники, /Расходных материалов/Услуг по сопровождению и работ по техническому обслуживанию/Услуг охраны/Транспортных средств (в том числе ремонта и технического обслуживания)/Страхования/Услуг субъектов естественных монополий/Работ по строительству, капитальному и текущему ремонту.

Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!

Повышение эффективности подготовки Технических заданий:

  •  разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
  •  разработка типовых технических заданий;
  •  эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
  •  введение в КПЭ инициаторов показателя – «качество и своевременность подготовки ТЗ»;
  • схемы, примеры, образцы!

Закупка по цене единицы товара/работы/услуги:

  •  в каких случаях можно проводить;
  •  тонкости при подготовке документации;
  •  как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
  •  как правильно опубликовать и провести закупку;
  •  обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы.

ПРИМЕРЫ и  ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТАЦИИ для проведения закупки по цене единицы!

Стандарт закупочной деятельности от ФАС:

  • порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;
  • порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;
  • установление антидемпинговых мер;
  • порядок формирования требований к обеспечению заявок/договора/гарантий;
  • порядок формирования лотов при составлении технических заданий;
  • публикуемые и не публикуемые разделы положения о закупке.

Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

  • Новая форма отчетности о закупках у СМСП.
  • Обязательность закупок у СМСП для новых категорий заказчиков.
  • Новые условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые критерии отнесения

 к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП.

  • Обязанность проводить закупки у СМПСП в электронном виде.
  • 30-дневный срок оплаты по всем договорам с малым бизнесом (ПП РФ от 14.12.2016 N 1355).

Договора и приемка товаров, работ, услуг.

  • Новый порядок внесения сведений в реестр Договоров.
  • Договора с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки.
  • Обеспечение Гарантий.
  • Требования к порядку приемки.
  • Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий.
  • Неправомерные условия проектов договоров!

Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.  

  • Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  • Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).
  • Обзор решений и постановлений о наложении штрафов ФАС за 2017г.
  • Штрафные санкции по 223-ФЗ.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, Заведующий кафедрой государственных и корпоративных закупок в ФГБОУ ДПО «ИРДПО», опыт проведения семинаров по методикам электронных площадок (более 8 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 13 летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».

 

25 октября 2018 г.

09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ

10.00 -17.00 № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Изменения в правилах закупок с 1 января 2018 года.
  • Новые сроки публикации планов закупок, планов-графиков до опубликования извещения.
  • Особенности применения типовых форм заявок, документаций.
  • Новые требования к участникам с 1 января 2018 года.
  • Новые правила заключения контрактов при одностороннем отказе заказчика от заключения контракта с победителем.
  • Указание товарных знаков и формулы «или эквивалент». Новый порядок.
  • Новые требования к содержанию контрактов.
  • Изменение существенных условий контрактов: новые случаи.
  • Изменения в порядке согласования заключения контрактов с ФАС.
  • Отчетность о результатах исполнения контакта, реестр контрактов: важные изменения с 1 января 2018 года.
  • Реестр участников закупок.
  • Требование о предоставлении обеспечения заявок: право или обязанность?
  • Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
  • Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
  • Новый порядок подачи заявок в электронной форме.
  • Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
  • Выделение лотов при проведении электронных процедур закупок.
  • Плата за участие в электронных закупках.
  • Новый порядок проведения электронного конкурса: Публикация, подача заявок, рассмотрение заявок, определение победителя.
  • Изменения в требованиях к электронных подписям с 1 января 2018 года.
  • Новый порядок заключения контрактов в электронной форме.
  • Информационное сопровождение Контрактной системы.
  • Порядок организации электронного документооборота.
  • Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
  • Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
  • Назначение нескольких контрактных управляющих.
  • Когда и как необходима замена членов комиссии?
  • Конфликт интересов. Судебная практика.
  • Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
  • Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
  • Требования по занесению информации в реестр контрактов. ПП РФ от 01.12.2016 N 1285 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084".
  • Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
  • Порядок применения п. 48 ч. 1 ст. 93 (специальный инвестиционный контракт). Постановление Правительства от 22.12.2016 N 1441.
  • Коррупциогенные факторы. Антикоррупционная экспертиза документов.

ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

Планирование и обоснование закупок.

  • Изменения в планирование закупок.
  • Новые правила составления, ведения, изменения Планов закупок, Планов-графиков в 2017г..
  • Осуществление закупки с 01.01.2017 в соответствии с информацией, включенной в планы-графики (ч. 11 ст. 21 Закона № 44‑ФЗ).
  • Постановление Правительства от 25.01.2017 №73
  • Указание идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ):
  • начальной цены контракта;
  • способа определения поставщика;
  • доп. требований к участникам.
  • Ошибки при формировании НМЦК (КЕЙСЫ типичных ошибок).
  • Как работать с Каталогом ТРУ.
  • Право менять план-график за 1 день до закупки.
  • Обоснование закупок.
  • Обоснование объекта закупки. Соответствие объекта цели закупки и установленным требованиям к ТРУ.
  • Рекомендации и ошибки.
  • Нормирование в сфере закупок.
  • Обоснование НМЦ контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
  • Как правильно указать ИКЗ. Случаи, при которых можно не указывать ИКЗ.
  • Отражение долгосрочных контрактов в плане закупок.
  • Ужесточение контроля за определением и обоснованием НМЦК.
  • Согласование крупной сделки бюджетного учреждения.
  • Использование общедоступной информации при обосновании НМЦК.
  • Источники информации для расчета НМЦК.
  • Идентичные и однородные товары.
  • Описание объекта закупок в план-графике: коллизии при проверках и возможности ЕИС.
  • Дробление закупок. Ошибки и возможности.
  • Новые составы нарушений в УК РФ. За что и как накажут заказчика с 4 мая?
  • Единый агрегатор торговли. Изменения с 1 июля, 1 ноября. Изменения в правилах закупок у единственного поставщика в рамках п.4 и п.5 ч. Ст.93.

      Способы определения поставщика. 

  • Новые требования к поставщикам с 01.01.2017г.
  • ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. Изменения  в 2018 году.
  • Как осуществить закупку на сэкономленные средства.
  • Размещение информациии в ЕИС.
  • Закупка без определенного объема.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Требование о предоставлении допусков СРО участниками.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Применение национального режима в закупках.
  • Нюансы осуществления отдельных видов закупок: приобретение жилья, закупка лекарственных средств, горюче-смазочных материалов, регулярные перевозки по регулируемым тарифам.
  • Особенности закупок унитарных предприятий.
  • Специфика закупок программного обеспечения.
  • Особенности закупок лекарственных средств, строительных работ.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Новые правила Подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок по постановлению Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656, постановлению Правительства РФ от 11 августа 2014 года № 79, постановлению Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 968 и др.
  • ТРЕНИНГ Ошибки при формировании извещения и документации: практика проверок.
  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки.
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Установление требований к участникам при закупках строительных работ. Можно ли требовать допуски СРО?
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО.
  • Указание страны происхождения товара. Правила. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
  • Указание страны происхождения товара.
  • Антидемпинговые меры. Подтверждение способности поставить товар. Подтверждение добросовестности – нюансы.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное дробление закупок.
  • Конфликт интересов в закупках.
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами.
  • Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Новые основания для закупок у единственного поставщика.
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Закупки услуг страхования.
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА. Закупки у предприятия уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов.

  • Закупка одноименных товаров.
  • Указание товарных знаков в заявке.
  • Использование латинских символов в заявке.
  • Требование об указании ИНН учредителей участника.
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.

ТРЕНИНГ. Оценка заявок по нестоимостным критериям.

  • Оценка заявок при закупках строительных работ.
  • Критерий оценки «методика выполнения работ».
  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Сговор участников на торгах.
  • Работа с протоколом разногласий и типичные ошибки.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Технические условия производителя: позиция ФАС России.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок.
  • Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.
  • Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.

РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.

  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
  • Запрос котировок: кто будет победителем?

КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.

  • Отмена свидетельств СРО: что делать заказчику?
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Антидемпинговые механизмы.
  • Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.
  • Выделение лотов в закупках с 2019 года.

Конкурс. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

  • Оценка заявок, окончательных предложений участников закупок и критерии этой оценки.
  • Правила описания объекта закупки.
  • Порядок составления технического задания.

Электронный аукцион. 

  • Изменения в процедуре.
  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
  • Сокращение сроков рассмотрения заявок.
  • Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. ДЕЛОВАЯ ИГРА.
  • Требования к поставщикам для заключения контракта по пп.4 и 5 ч.1 ст.93.
  • Проведение торгов на повышение.

Лектор:  Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

 

26 октября 2018 г.

10.00-13.00  Правила подготовки описания объекта закупок

  • Установление требования о наличии производственных мощностей у участника.
  • Новые требования к банковским гарантиям.
  • Практика указания цвета товара в технических требованиях к товару.
  • Порядок указания товарных знаков в Техническом задании.
  • Применение, указание ГОСТов, регламентов при формировании описания объекта закупок.

Практикум. «Анализ технического задания, документации на предмет соответствия нормам 44-ФЗ «О контрактной системе» и 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Практикум. «Подготовка и рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»

Способы определения поставщика. 

  • Запрос котировок. Процедура проведения.
  • Запрос предложений. Процедура проведения.
  • Закупка у ед.поставщика. Особенности неконкурентной процедуры. Нововведения № 44-ФЗ

Практикум. «Типовые ошибки при составлении документации о закупке»

Правила заключения, исполнения и расторжения государственных и муниципальных контрактов. 

  • Обязательные условия контракта.
  • Изменение условий контракта.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Обеспечение исполнения контракта.
  • Условие о досрочном расторжении контракта в одностороннем порядке.
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке.
  • Отчет о результатах исполнения контракта.
  • Существенные условия контракта. Включение в проект контракта. Признание договора незаключенным. Изменение существенных условий контракта.
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке в случае, когда поставщик не успевает закончить работы в срок. Теория и практика Продление сроков исполнения контракта: административная и судебная практика.
  • Отчет об исполнении контракта – новые правила с 1 июля.
  • Проведение экспертизы в рамках госзакупок.
  • Установление «двойных» сроков действия контракта.
  • Практика взыскания пеней и штрафов.
  • Организация претензионной работы по государственным и муниципальным контракта.
  • Сложности при заключении контрактов на электронно-торговых площадках.
  • Установление требований о привлечении соисполнителей.
  • Идентификатор контракта.
  • Расторжение договора – как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком существенных условий.
  • Привлечение соисполнителей по контракту.
  • Устная заявка на поставку по контракту.
  • Ежеквартальный договор с единственным исполнителем.
  • Выделение этапов по контракту и отчетность.
  • Порядок авансирования контрактов.
  • Уменьшение размера неустойки судом.
  • Уступка денежных требований по контрактам.
  • Практика установления размеров неустойки при закупках полисов ОСАГО.
  • Вычет налогов из оплаты по контракту при закупках у физических лиц.
  • Замена товаров на улучшенный аналог.
  • Отказ заказчика от заключения контракта.
  • Закупки в чрезвычайных ситуациях.
  • Ужесточение контроля за исполнением гарантийных обязательств.
  • Как увеличить цену контракта?
  • Поставка товара с улучшенным характеристиками.
  • Специфика работы приемочной комиссии: как не допустить нарушений?
  • Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке.
  • Расчет пени: административная практика.
  • Продление срока подписания контракта.
  • Согласование заключения контракта с контрольным органом.
  • Требования к проведению работ: безопасность, температурный режим, сезонность, нормативное регулирование и пр.)
  • Отражение НДС в контракте с участником на упрощенной системе налогообложения.
  • Изменение способа обеспечения исполнения контракта.
  • Казначейское сопровождение контракта.
  • Заключение контракта без итоговой цены.
  • Порядок проведения экспертизы и приемки.
  • Расторжение контракта при частичном исполнении.
  • Как правильно изменить существенные условия контракта?
  • Особенности заключения контракта на коммунальные услуги. Реестр субъектов естественных монополий. Необходимость нахождения субъекта в реестре СЕМ
  • Правила заключение контракта с участником, занявшим второе место
  • Просрочка выполнения обязательств по контракту: штраф или пеня?
  • Увеличение и уменьшение объема по контракту.
  • Как заключать переходящие контракты на коммунальные услуги.
  • Оплата неуказанных в контракте работ.
  • Пролонгация договоров.
  • Формула цены. Постановление Правительства РФ №563 от 12.05.17.
  • Взыскание неустойки из средств банковской гарантии.
  • Уменьшение оплаты по контракту на сумму пеней и штрафов.
  • Указание срока действия контракта.
  • Оформление экспертизы, приемки.
  • Случаи признания договора ничтожным. Риски заказчика и поставщика.
  • Увеличение объема по контракту: возможности, ограничения, ошибки.
  • Новые требования к банковским гарантиям.
  • Расторжение контракта на основании ст. 715 ГК РФ, практика, ошибки.
  • Отчет об исполнении контракта – новые правила с 1 июля 2018 г.
  • Продление сроков исполнения контракта: административная и судебная практика.
  • Особенности закупок ГСМ.
  • Алгоритм действий заказчика, если банк не исполняет требование об оплате средств по банковской гарантии.
  • Требование к банку об оплате денежных средств по банковской гарантии.
  • Размещение в реестр контрактов информации с учётом Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

ПРАКТИКУМ. Алгоритм расторжения контракта в одностороннем порядке.

  • Как правильно привлечь стороннего эксперта к проведению экспертизы.

Практикум. «Анализ текста проекта контракта».

  • Типовые ошибки заказчиков – РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ. КЕЙС-СТАДИ.

Лектор:  Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

 

14.00-17.00 Применение Закона о КС. Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб по существу. Основные нарушения закона о КС, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами. Разъяснения ФАС РФ по сложным вопросам применения норм Закона о КС

  • Планируемые поправки в Закон о контрактной системе.
  • Конкурентные способы закупки и закупка у единственного поставщика. Основные нарушения закона о контрактной системе, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами.
  • Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб по существу.
  • Нарушения заказчиков при согласовании заключения контракта с единственным поставщиком. Нарушения заказчиков при одностороннем расторжении контрактов.
  • Разъяснения ФАС России по сложным вопросам применения норм закона от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Обзор практики рассмотрения вопросов о включении информации об участниках закупки в Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Ответы на вопросы

Лектор:  Набатова Екатерина Дмитриевна - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.


Варианты участия:

 

22-26 октября 2018г.  (профпереподготовка) – 45900 руб./чел.

22-24 октября 2018г. (223-ФЗ – лекторы:  Бабунов С.В, Трефилова Т.Н.) – 36900  руб./чел.

Для групп 3 человека - 99 500 рублей (включая удостоверение о повышении квалификации)

22-23 октября 2018г. (223-ФЗ – лектор Трефилова Т.Н.) –  29900 руб./чел.

Для групп 4 человека - 99 500 рублей (включая удостоверение о повышении квалификации)

24 октября 2018г. (223-ФЗ – лектор Бабунов С.В.) – 15900 руб./чел.

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

25-26 октября 2018г. (44-ФЗ - лектор Чибисов Р.С., Набатова Е.Д.)  – 19920 руб./чел.

Для групп 5 человека - 99 500 рублей (включая удостоверение о повышении квалификации)

 

Скидка для постоянных клиентов и групп от 2-ух человек -2000 руб./чел.

 

В стоимость включены: питание, раздаточный материал, именное свидетельство.

 

Для желающих получить диплом о профпереподготовке или удостоверение о повышении квалификации - последующее обучение в дистанционном модуле –

дополнительная оплата – 4000 руб.


 Бронирование номеров в гостинице «Измайлово»

Одноместный/ двухместный номер от 3640 до 3990 руб./сутки; завтрак 700 руб.


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru      8(495)228-64-50


Расписание семинаров по госзакупкам, госзаказу, 223-ФЗ, 44-ФЗ

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ