Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ в Тюмене (120 ак.ч.)
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ЗАКУПКАМИ В СООТВЕТСТВИИ С 44-ФЗ ОТ 05.04.2013»
форма обучения – очно-дистанционная

20-21 июня 2018 года

г. Тюмень,бизнес отель «ЕВРАЗИЯ» 4 зв., центр, улица Советская, дом 20 

ПРОГРАММА  

«ГОСЗАКАЗ 2018.  ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАКУПОК ПО 44-ФЗ В СООТВЕТСТВИИ С НОВОВВЕДЕНИЯМИ» 

Комплексный информационный семинар-практикум для руководителей компаний и членов закупочных комиссий. Все вопросы программы рассматриваются с учетом изменений законодательства на день проведения обучения. 

20 июня 2018 г.
09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

• Общие нововведения. Изменения в правилах закупок с 1 января 2018 года.
• Новые сроки публикации планов закупок, планов-графиков до опубликования извещения.
• Особенности применения типовых форм заявок, документаций.
• Новые требования к участникам с 1 января 2018 года.
• Новые правила заключения контрактов при одностороннем отказе заказчика от заключения контракта с победителем.
• Указание товарных знаков и формулы «или эквивалент». Новый порядок.
• Новые требования к содержанию контрактов.
• Изменение существенных условий контрактов: новые случаи.
• Изменения в порядке согласования заключения контрактов с ФАС.
• Отчетность о результатах исполнения контакта, реестр контрактов: важные изменения с 1 января 2018 года.
• Требование о предоставлении обеспечения заявок: право или обязанность?
• Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
• Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
• Новый порядок подачи заявок в электронной форме.
• Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
• Выделение лотов при проведении электронных процедур закупок.
• Плата за участие в электронных закупках.
• Новый порядок проведения электронного конкурса: Публикация, подача заявок, рассмотрение заявок, определение победителя.
• Изменения в требованиях к электронных подписям с 1 января 2018 года.
• Новый порядок заключения контрактов в электронной форме.
• Информационное сопровождение Контрактной системы.
• Порядок организации электронного документооборота.
• Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
• Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
• Назначение нескольких контрактных управляющих.
• Когда и как необходима замена членов комиссии?
• Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
• Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
• Требования по занесению информации в реестр контрактов. ПП РФ от 01.12.2016 N 1285 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084".
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
• Порядок применения п. 48 ч. 1 ст. 93 (специальный инвестиционный контракт). Постановление Правительства от 22.12.2016 N 1441.
• Коррупциогенные факторы. Антикоррупционная экспертиза документов.

ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

Планирование и обоснование закупок.

• Изменения в планирование закупок.
• Новые правила составления, ведения, изменения Планов закупок, Планов-графиков в 2017г..
• Осуществление закупки с 01.01.2017 в соответствии с информацией, включенной в планы-графики (ч. 11 ст. 21 Закона № 44‑ФЗ).
• Постановление Правительства от 25.01.2017 №73
• Указание идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ):
• начальной цены контракта;
• способа определения поставщика;
• доп. требований к участникам.
• Ошибки при формировании НМЦК (КЕЙСЫ типичных ошибок)
• Обоснование закупок.
• Обоснование объекта закупки. Соответствие объекта цели закупки и установленным требованиям к ТРУ.
• Рекомендации и ошибки.
• Нормирование в сфере закупок.
• Обоснование НМЦ контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
• Как правильно указать ИКЗ. Случаи, при которых можно не указывать ИКЗ.
• Отражение долгосрочных контрактов в плане закупок.
• Ужесточение контроля за определением и обоснованием НМЦК.
• Согласование крупной сделки бюджетного учреждения.
• Использование общедоступной информации при обосновании НМЦК.
• Источники информации для расчета НМЦК.
• Идентичные и однородные товары.
• Описание объекта закупок в план-графике: коллизии при проверках и возможности ЕИС

Способы определения поставщика. 

• Новые требования к поставщикам с 01.01.2017г.
• ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. Изменения в 2018 году
• Как осуществить закупку на сэкономленные средства.
• Размещение информациии в ЕИС.
• Закупка без определенного объема.
• Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
• Требование о предоставлении допусков СРО участниками.
• Закупки экстренного характера.
• Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
• Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
• Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
• Применение национального режима в закупках.
• Нюансы осуществления отдельных видов закупок: приобретение жилья, закупка лекарственных средств, горюче-смазочных материалов, регулярные перевозки по регулируемым тарифам.
• Особенности закупок унитарных предприятий.
• Специфика закупок программного обеспечения.
• Особенности закупок лекарственных средств, строительных работ.
• Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
• Новые правила Подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок по постановлению Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656, постановлению Правительства РФ от 11 августа 2014 года № 79, постановлению Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 968 и др.
• ТРЕНИНГ Ошибки при формировании извещения и документации: практика проверок.
• Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
• Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
• Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
• Совместные закупки.
• Централизованные закупки.
• Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
• Закупки аренды.
• Установление требований к участникам при закупках строительных работ. Можно ли требовать допуски СРО?
• Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
• Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО.
• Особенности закупок топлива и ГСМ.
• Указание страны происхождения товара.
• Антидемпинговые меры. Подтверждение способности поставить товар. Подтверждение добросовестности – нюансы.
• Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
• Требование о предоставление сертификата качества.
• Обоснованное и необоснованное дробление закупок.
• Конфликт интересов в закупках.
• Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами.
• Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг.
• Особенности участия в закупках физических лиц.
• Новые основания для закупок у единственного поставщика.
• Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
• Закупки услуг страхования.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА. Закупки у предприятия уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов.

• Закупка одноименных товаров.
• Указание товарных знаков в заявке.
• Требование об указании ИНН учредителей участника.
• Объединение нескольких предметов в одну закупку.
• Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.

ТРЕНИНГ. Оценка заявок по нестоимостным критериям.

• Оценка заявок при закупках строительных работ.
• Критерий оценки «методика выполнения работ».
• Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.
• Обеспечение от третьего лица.
• Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
• Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
• Сговор участников на торгах.
• Работа с протоколом разногласий и типичные ошибки.
• «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
• Технические условия производителя: позиция ФАС России.
• Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
• Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок.
• Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.
• Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
• Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
• Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
• Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.

РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.

• Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
• Запрос котировок: кто будет победителем?

КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.

• Отмена свидетельств СРО: что делать заказчику?
• Преимущества отдельным участникам закупок.
• Антидемпинговые механизмы.
• Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчиком курсов и методических по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

21 июня 2018г.
10.00-17.00
Конкурс. Основные аспекты разработки конкурсной документации.

• Оценка заявок, окончательных предложений участников закупок и критерии этой оценки.
• Правила описания объекта закупки.
• Порядок составления технического задания.

Электронный аукцион. 

• Изменения в процедуре.
• Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
• Рекомендации по проверке заявок.
• Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
• Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. Деловая игра

Правила подготовки описания объекта закупок

• Установление требования о наличии производственных мощностей у участника.
• Новые требования к банковским гарантиям.
• Практика указания цвета товара в технических требованиях к товару.
• Порядок указания товарных знаков в Техническом задании.
• Применение, указание ГОСТов, регламентов при формировании описания объекта закупок.

Практикум. «Анализ технического задания, документации на предмет соответствия нормам 44-ФЗ «О контрактной системе» и 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Практикум. «Подготовка и рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»

Способы определения поставщика. 

• Запрос котировок. Процедура проведения.
• Запрос предложений. Процедура проведения.
• Закупка у ед.поставщика. Особенности неконкурентной процедуры. Нововведения № 44-ФЗ

Практикум. «Типовые ошибки при составлении документации о закупке»

Правила заключения, исполнения и расторжения государственных и муниципальных контрактов. 

• Обязательные условия контракта.
• Изменение условий контракта.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта.
• Условие о досрочном расторжении контракта в одностороннем порядке.
• Расторжение контракта в одностороннем порядке.
• Отчет о результатах исполнения контракта.
• Проведение экспертизы в рамках госзакупок.
• Установление «двойных» сроков действия контракта.
• Практика взыскания пеней и штрафов.
• Организация претензионной работы по государственным и муниципальным контракта.
• Сложности при заключении контрактов на электронно-торговых площадках.
• Установление требований о привлечении соисполнителей.
• Идентификатор контракта.
• Расторжение договора – как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком существенных условий.
• Привлечение соисполнителей по контракту.
• Устная заявка на поставку по контракту.
• Ежеквартальный договор с единственным исполнителем.
• Выделение этапов по контракту и отчетность.
• Порядок авансирования контрактов.
• Уменьшение размера неустойки судом.
• Уступка денежных требований по контрактам.
• Практика установления размеров неустойки при закупках полисов ОСАГО.
• Вычет налогов из оплаты по контракту при закупках у физических лиц.
• Замена товаров на улучшенный аналог.
• Отказ заказчика от заключения контракта.
• Закупки в чрезвычайных ситуациях.
• Ужесточение контроля за исполнением гарантийных обязательств.
• Как увеличить цену контракта?
• Поставка товара с улучшенным характеристиками.
• Специфика работы приемочной комиссии: как не допустить нарушений?
• Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке.
• Расчет пени: административная практика.
• Продление срока подписания контракта.
• Согласование заключения контракта с контрольным органом.
• Требования к проведению работ: безопасность, температурный режим, сезонность, нормативное регулирование и пр.)
• Отражение НДС в контракте с участником на упрощенной системе налогообложения.
• Размещение в реестр контрактов информации с учётом Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
• Изменение способа обеспечения исполнения контракта.
• Казначейское сопровождение контракта.
• Заключение контракта без итоговой цены.
• Порядок проведения экспертизы и приемки.
• Расторжение контракта при частичном исполнении.
• Как правильно изменить существенные условия контракта?
• Особенности заключения контракта на коммунальные услуги. Реестр субъектов естественных монополий. Необходимость нахождения субъекта в реестре СЕМ
• Правила заключение контракта с участником, занявшим второе место
• Просрочка выполнения обязательств по контракту: штраф или пеня?
• Увеличение и уменьшение объема по контракту.
• Как заключать переходящие контракты на коммунальные услуги
• Оплата неуказанных в контракте работ.
• Пролонгация договоров.
• Формула цены. Постановление Правительства РФ № 563
• Взыскание неустойки из средств банковской гарантии.
• Уменьшение оплаты по контракту на сумму пеней и штрафов.
• Указание срока действия контракта.

ПРАКТИКУМ. Алгоритм расторжения контракта в одностороннем порядке.

• Как правильно привлечь стороннего эксперта к проведению экспертизы.

Практикум. «Анализ текста проекта контракта».

Мониторинг, аудит, контроль в сфере закупок.

• Практика прокурорских проверок.
• Общественный контроль в закупках.
• Подготовка возражения на жалобу. Как не ошибиться.
• Взыскание неосновательного обогащения с заказчика.
• Взыскание упущенной выгоды участниками через суд.
• Ответственность за нарушение сроков оплаты по контрактам.
• Банковское и казначейское сопровождение контрактов: случаи применения.
• Уменьшение неустойки судом.
• Субъективный характер оценки заявок.
• Дополнительные основания для отклонения заявки с демпинговыми ценами.
• Завышение стоимости оказания услуг/выполнения работ: риски организатора закупок и практика проверок.
• Требования по техническому обучению персонала, требования по объему гарантии качества, требования по сроку гарантии качества на результат, безопасности ТРУ.
• Расходы на эксплуатацию товара: целесообразность и правоприменимость.
• Требования к участникам при покупке недвижимости.
• Как правильно списать средства по банковской гарантии?
• Оценка и мониторинг закупок в 2017 году: кого коснется.
• Указание в заявке двух стран происхождения товара.
• Персональная ответственность должностных лиц заказчика.
• Применение мер ответственности к сотрудникам заказчика.
• Малозначительность нарушения.
• Особенности ведомственного контроля.
• Снижение объема штрафа от контрольных органов.
• Особенности подготовки возражения на жалобу.
• Процедура включения участника в Реестр недобросовестных поставщиков.
• Процедура обжалования действий заказчика.
• Как обжаловать штраф на контрактного управлющего?
• Способы минимизации ответственности должностных лиц, членов комиссии.
• Алгоритм поиска нарушений в сфере закупок: как проверить самого себя.
• Полномочия контрольных органов при проверках закупочной деятельности.
• Двойной режим закупок: 223-ФЗ и 44-ФЗ. Обзор нарушений, выявляемых органами финансового контроля.
• Алгоритм проведения проверок: на что обращают внимание контролеры? Методика проведения проверок.
• Общественный контроль в закупках: методика, практика, риски.
• Особенности применения рекомендаций Минэкономразвития при проведении проверок, рассмотрения дел в суде
• Типовые ошибки заказчиков – РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ. КЕЙС-СТАДИ.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: Обсуждение перспектив развития системы государственных и муниципальных закупок в России. Обзор планируемых изменений в 44-ФЗ

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчиком курсов и методических по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

Стоимость участия на одного представителя в семинаре -  25900 руб./чел.

Скидка постоянным клиентам -2000 руб./чел.

Для групп 4 человек – 99500 руб., включая удостоверение о повышении квалификации!

В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, свидетельство.

Для желающих получить диплом о профпереподготовке или удостоверение о повышении квалификации - последующее обучение в дистанционном модуле – дополнительная оплата – 4000 руб.

Стоимость обучения с проживанием (обучение + проживание 2 ночи  c завтраком)  - 34700 руб. на 1-го чел.

Для иногородних слушателей – помощь в бронировании номеров в отеле «Евразия»

Стандарт одноместный/ двухместный (с завтраком): 4000 руб./4500 руб. /сутки,

Сайт отеля: http://eurasiahotel.ru

Тюмень: этот исконно русский город. Сегодня на просторах Тюмени в обилии представлена  русская культура. Искусный симбиоз древности и урбанизма создает в этом городе обособленную атмосферу. Помимо этого, Тюмень считается еще и одним из самых чистых русских городов. Бизнес отель «Евразия» расположен в историческом центре города в непосредственной близости к деловому центру и другим достопримечательностям Тюмени.

  Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru     8 (495) 228-64-50

Вернуться к расписанию ближайших семинаров по 223-ФЗ, 44-ФЗ, ФКС