8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ
 

Курсы профессиональной переподготовки в Москве.

«УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ», 270 ак.ч
с выдачей диплома о профессиональной переподготовке
(обучение очно-дистанционное) 

25-28 февраля 2019 года

г. Москва, гостиница «Берлин»,м.Каховская 

Беляева Ольга Александровна - д.ю.н., ведущий научный сотрудник,  заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации,  профессор РАН.

Набатова Екатерина Дмитриевна - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН.

Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223", аккредитованный Министерством юстиции независимый эксперт, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. 

 

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ:

Варианты участия  Базовая стоимость

Для постоянных клиентов/

групп от 2-ух человек

Курсы профессиональной переподготовки 
25-28 февраля 2019г.

45900
руб/чел
43900 
руб/чел

Курсы повышения квалификации по 223-ФЗ

25-26 февраля 2019г. 

спец.цена для группы 4 человека  – 99 900 руб.

31900
руб./чел.

29900
руб./чел.

Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ

27-28 февраля 2019г.

спец.цена для группы 4 человека  – 99 900 руб.

25900
руб./чел. 
23900
руб./чел. 

 Он-лайн трансляция на ПК (44-ФЗ)

27-28 февраля 2019г.

13 500 
руб./чел. 
13 500 
руб./чел. 

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный и методический материал, свидетельство.

Для желающих получить диплом о профпереподготовке 270 ак. ч.– последующее обучение

в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4000 руб.

 

«ГОСЗАКУПКИ 2019» 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

25 февраля 2019г.
09:30-10:00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Проблемы применения 223-ФЗ в новой редакции и пути их решения.

1. Неправильное целеполагание в Положении о закупке. Примеры.
2. Ответственность заказчиков за применение устаревших терминов в Положении о закупке.
3. Неправильное разделение способов закупок. Примеры. Варианты формулировок условий применения способов закупки.
4. Требования к участникам закупки, ограничивающие количество участников закупки, в том числе:

4.1. По правоспособности:

  • об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
  • об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки);
  • о запрете на участие аффилированных лиц;
  • требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем.

4.2. По квалификации:

  • о наличии опыта ранее исполненных договоров;
  • о трудовых ресурсах;
  • о производственных мощностях

4.3.  На этапе исполнения договора:

  • требование о проведении расчетов в конкретных банках;
  • о запрете на субподряд;
  • о порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком;
  • об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком  и субподрядчиками.

5. Практика применения новых требований к описанию предмета закупки.
6. Стратегические ошибки при формулировании условий отмены закупки, в том числе в Типовых положениях.
7. Рекомендации по доработке раздела «Заключение и исполнение договора».
8. Практика рассмотрения дел Центральным аппаратом ФАС России в конце 2018 – начале 2019 года.
9. Обзор разъяснительных писем федеральных органов исполнительной власти.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

26 февраля 2019г.
10.00-17.00 Планируемые поправки в 223-ФЗ.

1. Уточнение понятия извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.
2. О целях создания комиссии по осуществлению закупок.
3. О новых требованиях к описанию предмета закупки.
4. О подаче жалобы на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке до окончания срока подачи заявок.
5. О запрете переговоров заказчика, членов комиссий по осуществлению закупок с участником закупки.
6. О разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, документации о конкурентной закупке.
7. О дате отмены конкурентной закупки.
8. О праве участника на подачу заявки после ее отзыва.
9. О признании участника закупки победителем.
10. Новые сроки подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений.
11. О требованиях к Положению о закупке в части описания способов обеспечения заявок.
12. Об удержании обеспечения заявок.
13. Об установлении требования обеспечения заявок.
14. Об особенностях осуществления конкурентных закупок в электронной форме.
15. О соблюдении требования по конфиденциальности информации при проведении электронных способов закупки.
16. Новая редакция статьи 3.4. «Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства», в том числе:

  • О требованиях к банкам, выдающим банковские гарантии в качестве обеспечения заявки и исполнения договора.
  • О реестре банковских гарантий (порядок ведения, включения информации в такой реестр).
  • О порядке осуществления закупки  путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме.
  • О новых сроках подачи заявок.
  • О требованиях к документации о закупке и заявке участника.
  • О порядке подачи заявок.
  • О порядке заключения договора.

17. О порядке проведения закрытой закупки в электронной форме.
18. Изменения в информационном обеспечении закупки в части состава размещаемой информации.
19. Об изменении порядка внесения изменения в извещение об осуществлении закупки, в документацию о закупке.
20. Об особенностях ведомственного контроля закупочной деятельности.

Усиление ответственности заказчиков

1. Новые виды ответственности за неправильный выбор способа закупки.

  • Примеры формулировок случаев закупки у ед. поставщика

2. Ответственность заказчиков и операторов ЭП при проведении электронных способов закупки.
3. Новые случаи привлечения членов комиссии по осуществлению закупок к административной ответственности.
4. Ответственность за нарушение порядка разъяснения положений документации о закупке. Практика применения.
5. Состав протокола: что можно и нельзя включать в протоколы, составленные при проведении закупок.
6. Нарушение сроков заключения договора, порядка отказа от заключения договора.
7. Невыполнение норматива закупок у субъектов МСП.
8. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного договором.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

27 февраля 2019 г.
09.30-10.00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00 -17.00 Изменения в правилах госзакупок с 1 января, 1 июля 2019 года.

  • Общие нововведения. Изменения в правилах закупок с 1 января 2019г.
  • Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами. 
  • Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям. 
  • Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения. 
  • Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок. 
  • Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ. 
  • Национальный режим при осуществлении закупок. Требования Приказа №126Н. Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг. Правило «второй лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг. Особенности закупок мебели
  • Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
  • Единая информационная система. Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи. Идентификационный код закупки. 
  • Закон об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов» №172-ФЗ. Коррупциогенные факторы. Антикоррупционная экспертиза документов.
  • Новые составы нарушений в УК РФ. За что и как накажут заказчика с 4 мая?
  • Каталог ТРУ. Правила, сложности, ошибки. Судебная, административная практика

2. Нормативная правовая база контрактной системы 

  • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. 
  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе. 

Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

3. Кадровое обеспечение КС 

  • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения. 
  • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность. 
  • Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
  • Назначение нескольких контрактных управляющих.
  • Конфликт интересов. Судебная, административная практика. Проверка участников, последствия выявления конфликта интересов. ФЗ №273 «О противодействии коррупции». Обязанности участников, заказчиков. Подтверждение документами
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами. Когда и как необходима замена членов комиссии?

4. Планирование закупочных процедур в КС. Обоснование закупок 

  • Подготовка планов закупок. 
  • Подготовка планов-графиков. 
  • Право менять план-график за 1 день до закупки.
  • Описание объекта закупок в план-графике: коллизии при проверках и возможности ЕИС
  • Новые сроки публикации планов закупок, планов-графиков при закупках у единственного поставщика
  • Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Методы расчета и обоснования. Источники информации для расчета НМЦК. Использование общедоступной информации при обосновании НМЦК. Ужесточение контроля за определением и обоснованием НМЦК. Обоснование НМЦ контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Обоснование объекта закупки. Соответствие объекта цели закупки и установленным требованиям к ТРУ.
  • Рекомендации и ошибки. Нецелевое расходование средств. Ошибки при формировании НМЦК (КЕЙСЫ типичных ошибок).
  • Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.
  • Нормирование и обоснование закупок. 

5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 

Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок. Правила описания объекта закупки.

  • Использование товарных знаков и других средств индивидуализации при осуществлении закупок. 
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.
  • Типичные ошибки заказчиков про формировании ТЗ.
  • Сложности при подготовке инструкции по заполнению заявок
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Идентичные и однородные товары.
  • Требование «новый товар». Практика

6. Способы закупки в контрактной системе. Общие требования к проведению конкурентных способов закупок. Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.

  • Требование о предоставлении обеспечения заявок с НМЦК до 1 млн, свыше 1 млн: право или обязанность?
  • Порядок обеспечения заявок по новым правилам. Спецсчета, обязанности поставщика, риски, сложности.
  • Реестр участников закупок
  • Использование латинских символов в заявке.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Сговор участников на торгах.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.
  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
  • Сокращение сроков рассмотрения заявок
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Закупки услуг страхования.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Плата за участие в электронных закупках.
  • Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное  закупок. Судебная, административная практика. Риски, последствия. Когда можно дробить закупки? Ошибки и возможности
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.
  • Указание страны происхождения товара. Правила. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО. Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки. Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
  • Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Правила подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Закупка без определенного объема.
  • Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
  • Несостоявшиеся и недействительные закупки. Причины, последствия
  • Закупки в форме конкурса. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

Закупки в форме аукциона. Изменения в процедуре.

  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.
  • Проведение торгов на повышение
  • Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. Деловая игра

Закупки запросом предложений. Изменения в процедуре.
Закупки запросом котировок. Изменения в процедуре.

  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 

  • Превышение лимита закупок у единственного поставщика
  • Закупки через единый агрегатор торговли. Кто должен применять «Березку»? Исключения, порядок работы. Изменения с 1 марта. Изменения в правилах закупок у единственного поставщика в рамках п.4 и п.5 ч. Ст.93
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Требования к поставщикам для заключения контракта по пп4 и 5 ч.1 ст.93
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки без договора. Чек, авансовый отчет

Антидемпинговые меры.

  • Увеличенное обеспечение исполнения контракта и подтверждение добросовестности.
  • Ошибки, судебная практика.
  • Подтверждение способности поставить товар.
  • Подтверждение добросовестности – нюансы.

Привлечение экспертов.
Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта.
Правила оценки заявок на участие в закупке. Критерий оценки «методика выполнения работ». Порядок оценки заявок участников:

Лектор:  Чибисов Роман Сергеевич 

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

28 февраля 2019г.
10.00-13.00 Государственные и муниципальные контракты: комментарии и разъяснения по 44-ФЗ. практика нарушений организаторов закупок. Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.

  • Обзор последних изменений в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок. Комментарий к планируемым изменениям в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок.
  • Полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию контрактных отношений.
  • Преимущества, предоставляемые участникам закупки.
  • Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
  • Типовые условия контрактов.
  • Контрактная цена.
  • Банковское сопровождение контрактов.
  • Обязанность участника закупки, с которым заключается контракт, предоставить заказчику информацию о своих выгодоприобретателях.
  • Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
  • Исполнение контракта: приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
  • Меры ответственности: условия и порядок их применения.
  • Изменение и расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
  • Условия признания судом контракта недействительным.

Лектор: Беляева Ольга Александровна 

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00 -17.00 Применение Закона о КС. Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб по существу. Основные нарушения закона о КС, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами. Разъяснения ФАС РФ по сложным вопросам применения норм Закона о КС

 

  • Новые правила проведения государственных закупок: последние нововведения и полный переход на электронные закупки в 2019 году.
  • Конкурентные способы закупки в электронной форме и практика их применения.
  • Проведение закупок в электронной форме: особенности проведения конкурентных процедур (запрос котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме, открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме). 
  • Типовые ошибки заказчиков и участников закупки. Взгляд со стороны контрольного органа.
  • Практика осуществления контроля ФАС России:
  • Функции и полномочия ФАС России в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  • Практика контроля Центрального аппарата ФАС России. Анализ типовых нарушений закона о контрактной системе, выявляемых в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок. Практические примеры.
  • Актуальные вопросы составления документации о закупке, технического задания, инструкции по заполнению заявки. Вопросы укрупнения лотов и ограничения количества участников закупки. Применение законодательства о закупках с учетом положений антимонопольного законодательства. Позиция антимонопольного органа.
  • Разъяснения ФАС России по сложным вопросам применения норм закона от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Порядок обжалования действий заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной̆ площадки. Изменения правил обжалования в 2019 году.
  • Проблемные вопросы, связанные с заключением контракта с единственным поставщиком.
  • Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Нарушения, допускаемые при одностороннем расторжении контрактов. Обзор практики рассмотрения вопросов о включении информации в реестр.
  • Перспективы развития госзакупок: ключевые идеи будущих изменений в законодательстве о госзакупках – к чему готовиться заказчикам и поставщикам в 2019-2021 годах (о проектах НПА, готовых к выходу, находящихся в разработке).
  • Ответы на вопросы

Лектор: Набатова Екатерина Дмитриевна 

 

Стоимость участия....

 


Бронирование номеров в гостинице «Берлин»

http://hotel-berlin-msk.ru/

Тел. 8 (499) 653-77-62

Одноместный стандартный с завтраком - 4000 руб. в сутки.

Двухместный стандартный с завтраком - 4700 руб. в сутки.


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru      8(495)228-64-50


Расписание семинаров по госзакупкам, госзаказу, 223-ФЗ, 44-ФЗ

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ