8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПАРТНЕРЫ КОНТАКТЫ
 

ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ.

«РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК: контрактная система и 223-ФЗ в сфере закупок товаров, работ и услуг»

+ Профессиональная переподготовка 270 ч.
с выдачей диплома о профпереподготовке.

04-08 декабря 2017 года

г. Санкт-Петербург,
гостиница «Москва»,м.Пл. Александра Невского

 

Сессия I -44-ФЗ: 04-06 декабря 2017г.:"Практика реализации контрактной системы в 2017 г. Система контроля в сфере государственных и муниципальных закупок. Арбитражная практика".

Сессия II – 223-ФЗ: 07-08 декабря 2017г"Итоги реализации 223-ФЗ. Актуальные вопросы практики применения с учетом изменений в законодательстве ".

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОГРАММЫ

  • Реформа законодательства в сфере закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ). Основные проблемы применения законодательства заказчиками.
  • Обзор новых законодательных инициатив, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к №44-ФЗ и №223-ФЗ.
  • Существующие сложности применения федерального закона №44-ФЗ и №223-ФЗ, и пути их решения.
  • Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.
  • Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Планирование и нормирование с учетом последних изменений бюджетного законодательства.
  • Правила составления технических заданий и требования к их содержанию.
  • Заключение и исполнение государственных и муниципальных контрактов в условиях реформы гражданского кодекса РФ.
  • Разъяснения ФАС РФ по сложным вопросам применения №44-ФЗ и №223-ФЗ. Практика рассмотрения жалоб. Внеплановые проверки деятельности заказчиков.
  • Административные правонарушения и ответственность организаторов закупок за неправомерные действия.
  • Пресечение противоправных действий заказчиков контрольными органами при проведении плановых и внеплановых проверок.
  • Обзор основных нарушений, выявленных контрольными органами на примерах проверенных заказчиков.

Для слушателей, зарегистрировавшихся и оплативших участие в конференции
до 25.11.2017г., постоянных клиентов и групп от 2-х человек стоимость участия 11-15 декабря 2107г.- 31900 руб.
Стоимость участия в конференции 11-15 декабря — 34900 руб.,
Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек стоимость участия — 31900 руб.
Стоимость участия в сессии I или II (3 дня обучения) — 29900 руб.
Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек стоимость участия — 27900 руб.

Специальное предложение!
При ранней регистрации 3-й человек от компании обучается с 50% скидкой!

 

Участники конференции могут получить диплом о профессиональной переподготовке (5 дней очного обучения) или удостоверение о повышении квалификации (3 дня очного обучения), продолжив обучение в дистанционном модуле. Доплата — 4000 руб.

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, фуршет, новогодние подарки, раздаточный материал, документ установленного образца, общение с коллегами и лекторами, хорошее настроение.

 

 Подробная программа

04 декабря  2017г.

09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00  

Аудит в сфере закупок. Основные проблемы применения закона № 44-ФЗ.

Основные направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации в целях обеспечения проведения аудита в сфере закупок.

  • Аудит государственных закупок.
  • Мониторинг контрактной системы в сфере закупок.
  • Методическое обеспечение аудита в сфере закупок.

Взаимодействие с:

  • общественными организациями, осуществляющими общественный контроль;
  • контрольно-счетными органами субъектов РФ и МО;
  • генеральной прокуратурой;
  • федеральными органами исполнительной власти;

Информационное обеспечение и контроль информации о закупках. Органы аудита и их функции.

  • Проведение аудита эффективности в современных условиях.
  • Виды контрольных мероприятий, их объекты.
  • Стандарт организации и проведения аудита в сфере закупок в рамках реализации законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Оценка порядка ценообразования и эффективности системы управления контрактами.

Обзор актуальных вопросов практики проведения внутреннего контроля и аудита за эффективным расходованием бюджетных средств.

Типичные нарушения как при планировании закупок, так и при исполнении контрактов.

Административные правонарушения, выявляемые в ходе контрольных мероприятий.

Лекторведущий инспектор Счетной Палаты РФ.

Сложные вопросы, возникающие в судебной практике при применении положений 44-ФЗ.

  • Применение положений 44-ФЗ к отдельным видам гражданско-правовых сделок. Спорные вопросы, возникающие в отношении применения закупочного законодательства к договорам аренды, лизинга, займа, банковского вклада, кредита, купли-продажи недвижимости, приобретения акций, мены и другим договорам.
  • Односторонний отказ от исполнения контракта, заключенного в рамках 44-ФЗ.
  • Отдельные налоговые аспекты тендерных процедур.
  • О взыскании оплаты товаров (работ, услуг), которые были поставлены (выполнены, оказаны) при отсутствии договора, заключенного по правилам тендерного законодательства. Обзор правовых подходов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ.
  • Установление в закупочной документации запрета на привлечение к исполнению контракта (договора) субподрядчика.
  • Оценка судами включенных в тендерную документацию требований на предмет незаконного ограничения конкуренции. Обзор судебной практики.
  • Некоторые аспекты определения (взимания) неустойки в рамках контрактов (договоров), заключаемых по результатам закупочных процедур.
  • Судебное обжалование отдельных видов предписаний антимонопольного органа. Обзор судебной практики. Заключение контракта (договора) при наличии предписания об аннулировании закупочной процедуры как способ защиты интересов заказчика и победителя торгов.
  • Третейская оговорка в контрактах (договорах), заключаемых в соответствие с 44-ФЗ.
  • Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности. Основания для признания торгов недействительными. Оценка судами существенности допущенных в ходе торгов нарушений. Лица, которые вправе заявлять иски об оспаривании торгов. Последствия признания торгов недействительными. Исполнение контракта (договора), заключенного по результатам тендера, как способ защиты от применения последствий его недействительности.
  • Иные вопросы, возникающие в судебной практике при применении закупочного законодательства.

11.00-11.30 Кофе-пауза
13.00-14.00 Обед

 

Лектор: 

Приходько Арсений Игоревич-  кандидат юридических наук, магистр частного права, советник юстиции 2-го класса.

05 декабря  2017г.

10.00-17.00

Описание объекта закупок: технические регламенты и национальные стандарты:

  • Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.;
  • Лицензирование деятельности участников;
  • Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.

Дискуссионная панель «Подготовка технического задания: кто, когда, как обойти острые углы?». К участию приглашаются представители учреждений и предприятий закупочной отрасли.

  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
  • когда можно не указывать «или эквивалент» (на примере решений ФАС и судов);
  • термин «новый товар»;
  • указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;
  • разработка типовых технических заданий;
  • эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
  • аудит и повышение эффективности бизнес процессов взаимодействия подразделений при подготовке ТЗ;
  • введение в КПЭ инициаторов показателя – «качество и своевременность подготовки ТЗ»; введение персональной ответственности для инициаторов.

Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.

  • Критерии и алгоритм выбор способа закупок;
  • Преимущества и недостатки монокритериальных и поликритериальных способов;
  • Законодательные запреты и ограничения при выборе закупочной процедуры.

Кейс-стади: «Выбор оптимального способа закупок при планировании»

Разбор вариантов при выборе способа закупки на конкретном примере. Обсуждение рисков заказчика при дроблении закупок.

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Извещение о закупке. Уведомление контрольного органа. Контракт по итогам несостоявшейся процедуры: правила согласования.
  • Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика (п.4 ч.1 ст. 93 (закупки на сумму до 100 тыс. руб.), п.9 ч.1 ст. 93 (аварийные закупки), по п.25 ч.1 ст. 93 (признание конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений несостоявшимся) и др.)

Дебаты по управлению закупками «Централизация в закупках - за и против». Работа в фокус группах.

  • Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации,
  • Эффективные модели централизации закупок,
  • Минусы централизованных закупок.

 Ответы на вопросы участников конференции. 

11.00-11.30 Кофе-пауза
13.00-14.00 Обед

 

 

Лектор: 

Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

06 декабря 2017г.
10.00-17.00 

Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.

  • Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
  • Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
  • Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
  • Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

Деловая игра «Существенные условия контракта»

«Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта как слабое звено в системе закупок».

  • Роль эксперта в системе приемки продукции в рамках исполнения законодательства о контрактной системе.
  • Продукции ненадлежащего качества: оформление и гражданско-правовые последствия.
  • Односторонний отказ от исполнения контракта.

Практикум: «Экспертиза шоколада»

Мозговой штурм «План Б».

  • Поиск выхода из критической ситуации, связанной с форс-мажором в жизни заказчика.
  • Работа в фокус-группах.

Ответы на вопросы участников конференции. 

11.00-11.30 Кофе-пауза
13.00-14.00 Обед

 

Лектор: 

Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.

07 декабря 2017г.
09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 

Оптимизация закупочной деятельности организации.

Оптимизация ведения документооборота по закупкам.

  •  Как избавится от штрафов в случае проверок - использование "иных способов" проведения закупок, повышающих эффективность закупочного процесса.
  • Эффективное использование электронных закупок. Скрытые возможности электронных площадок.
  • Лучшие практики коммерческих организаций при осуществлении регламентированных закупок.
  • Практические примеры использование лучших практик предприятиями работающими по 223-ФЗ.
  • Использование систем взаимодействия с контрагентами СРМ. Возможности и преимущества.

 Психология закупки: эффективная манипуляция при работе с поставщиками.

  • Как добиться лучшего результата от текущего контрагента при проведении закупок?
  •  Использование статистических и аналитических систем для принятия управленческих решений и контроля контрагентов.
  • Номенклатурные справочники организации.  Почему необходимы справочники нормативно-справочной информации. Разработка и использование справочников НСИ для организаций.

Законодательные требования в области закупочной деятельности.

Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок.

  • Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках.
  • Формирование нормативной базы документов.
  • Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке.
  • Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке.
  • Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов.
  • Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика.
  • Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке.

Преференции при осуществлении регламентированных закупок.

  • Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
  • Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925
    "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".

11.00-11.30 Кофе-пауза
13.00-14.00 Обед

 

Лектор:

 

Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center.

08 декабря 2017 г.
10.00-17.00

Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:

  • Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
  • Формирование нормативной базы документов;
  • Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
  • Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
  • Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
  • Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
  • Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке.

Особенности закупок в электронной форме:

  • Достоинства и недостатки автоматизации закупочных процессов.
  • Пути снижения трудовых и финансовых затрат и повышения эффективности расходов.
  • Порядок юридически значимого электронного документооборота.  Государственные автоматизированные информационные системы. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
  • Работа на общероссийском сайте zakupki.gov.ru. Единая информационная система.
  • Обзор существующих электронных площадок для обеспечения электронных процедур закупок.
  • Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
  • Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.).
  • Плюсы и минусы электронных процедур закупок.

Эффективная договорная работа:

  • Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
  • Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
  • Новые договорные конструкции.

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ И ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

Ответственность организаторов закупок за неправомерные действия в рамках 223-ФЗ.

Пресечение противоправных действий заказчиков контрольными органами при проведении плановых и внеплановых проверок.

  • Плановый и внеплановый характер проверок организаторов закупок и членов закупочных комиссий контрольными органами. Основания для проведения комплексных контрольных мероприятий.
  • Примеры направления материалов дел в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии признаков состава преступления в действиях должностных лиц. Признаки преступлений в сфере публичных закупок в соответствии с указанием Генеральной Прокуратуры Российской Федерации и МВД России.
  • Выявление неэффективных закупок и меры реагирования в практике Счетной палаты РФ.
  • Ошибки бюджетных и автономных учреждений при утверждении положений о закупке (на примерах проверок ФАС России).

Укрупнение лотов: контроль ФАС России.

Объединение в предмет контракта несвязанных между собой товаров, работ, услуг.

Обзор основных нарушений, выявленных контрольными органами на примерах проверенных заказчиков:

  • Неправомерное проведение переговоров по результатам торгов с подрядчиками.
  • Участие аффилированных с заказчиком компаний в закупках.
  • Формальное проведение закупок с несоразмерными объемам поставок сроков исполнения договорных обязательств.
  • Ошибки описания объектов закупки в технических заданиях.
  • Излишние требования к документам в составе заявок.
  • Дискретные порядки оценок, не позволяющие выявлять лучшие условия исполнения договора.
  • Ошибки членов закупочных комиссий при оценке заявок на примерах запросов предложений и конкурсов.

Лектор: Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center.

Типовые нарушения заказчиков при осуществлении закупок. Штрафные санкции за нарушение норм и требований Закона №223-ФЗ.

  • Порядок осуществления контроля.
  • Роль ФАС России в системе контроля корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
  • Функции Федеральной антимонопольной службы при проведении плановых и внеплановых проверок отдельных видов юридических лиц
  • Штрафные санкции за нарушение норм и требований Закона №223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации
  • Предмет и порядок обжалования действий (бездействий) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
  • Реестр недобросовестных поставщиков
  • Типовые нарушения заказчиков при осуществлении закупок. Обзор практики рассмотрения жалоб комиссией Центрального аппарата ФАС России. 
  • Порядок соблюдения норм и требований 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

11.00-11.30 Кофе-пауза
13.00-14.00 Обед

 

Лектор: 

 

Представитель Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы.

 


 Бронирование номеров в гостинице «Москва»

Одноместный/двухместный номер

(с завтраком «шведский стол») – 3375/3600 руб./сутки, включая НДС


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru     8 (495) 228-64-50


Расписание семинаров по госзакупкам, госзаказу, 223-ФЗ, 44-ФЗ, ФКС в Москве

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПАРТНЕРЫ КОНТАКТЫ