8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ ПО 44-ФЗ ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КОНТАКТЫ
 

Курс повышения квалификации по 223-ФЗ
«Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ-223 от 18.07.2011» 

24-25 апреля 2019 года
г. Москва, гостиница «Берлин»,м.Каховская 

«223-ФЗ. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ. ТИПОВЫЕ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ. СУДЕБНЫЕ СПОРЫ.»

комплексный методологический семинар-практикум для руководителей компаний и членов закупочных комиссий.

Тел.: 8(495)220-16-58 
Подать заявку на участие...

Обучение проводит: 

Приходько Арсений Игоревич - к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса.

Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт в области размещения государственного заказа, член-корреспондент РАЕН, кандидат психологических наук, проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки, член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ, эксперт Контрольно-счетной палаты г.Москвы.

 

 


ПРОГРАММА

 

 

24 апреля 2019г.
09:30-10:00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00  СУДЕБНЫЕ СПОРЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВАНИИ 223-ФЗ. ПОСЛЕДНИЕ ТЕНДЕНЦИИ.

1. Анализ «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018);
2. Установление в закупочной деятельности запрета на привлечение к исполнению договора субподрядчика:

  • положение закупочной документации о личном исполнении подрядчиком контракта (договора): условие о способе и порядке исполнения контракта (договора) или требование к участнику закупки? Позиции контролирующих органов. Правовой подход ВАС РФ.

3. Отдельные налоговые аспекты закупочных процедур:

  • оценка заявок участников торгов, находящихся на разных системах налогообложения;
  • о допустимости включения в закупочную документацию условий о корректировки заказчиком ценовых предложений участников торгов в зависимости от применяемой ими системы налогообложения (общая система налогообложения или УСН);
  • о праве победителя торгов на иск о взыскании с заказчика суммы НДС в контексте злоупотребления гражданским правом. Практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

4. Оценка судами включенных в закупочную документацию требований на предмет незаконного ограничения конкуренции. Обзор практики ВС РФ и ВАС РФ:

  • о случаях допустимости указания в закупочной документации на конкретного производителя закупаемого товара в рамках 223-ФЗ;
  • дополнительные требования к участникам закупки в контексте ограничения конкуренции при проведении торгов;
  • иные условия закупочной документации, оцениваемые судами на предмет незаконного ограничения конкуренции.

5. Судебное оспаривание отдельных видов предписаний антимонопольного органа:

  • предписание об аннулировании закупочной процедуры в контексте ст. 449 ГК РФ. Проблемы соотношения положений 135-ФЗ и ГК РФ;
  • заключение договора при наличии предписания об аннулировании закупочной процедуры как способ защиты интересов заказчика и победителя торгов;
  • иск о взыскании убытков как способ защиты интересов победителя торгов;
  • предписание о повторном проведении закупочной процедуры в контексте полномочий антимонопольной службы. Перспективы оспаривания.

6. Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности:

  • основания для признания торгов недействительными. Оценка судами существенности допущенных в ходе торгов нарушений;
  • лица, которые вправе заявлять иски об оспаривании торгов;
  • последствия признания торгов недействительными.

7. Дополнительные соглашения к договорам, заключенным на торгах, проводимых в рамках 223-ФЗ:

  • дополнительные соглашения как способ обхода норм 223-ФЗ. Примеры из практики заказчиков;
  • пределы применения института дополнительных соглашений. Оценка рисков
  • дополнительные соглашения в контексте изменений в ГК РФ, вступивших в силу 1 июня 2015 года.

8. Дробление предмета договора, заключаемого в рамках 223-ФЗ:

  • дробление предмета договора как способ обхода норм 223-ФЗ;
  • примеры из практики заказчиков;

9. Договоры с условием о пролонгации в практике применения 223-ФЗ
10. Приобретение товаров, работ, услуг у единственного поставщика в практике 223-ФЗ:

  • приобретение товаров у единственного поставщика как способ обхода норм 223-ФЗ;
  • пределы применения. Оценки рисков.

11. Иные вопросы, возникающие в судебной практике при применении положений 223-ФЗ.

Лектор: Приходько Арсений Игоревич - к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

25 апреля 2019г.
10.00-17.00
223-ФЗ. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИИ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНИВШЕГОСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Обзор последних принятых (или вступивших в силу) подзаконных актов в развитие Федерального закона № 223-ФЗ на дату проведения семинара.
2. Усиление ответственности за неправильный выбор способа закупки, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Дробление закупок как нарушение Закона о защите конкуренции. Последствия для должностных лиц заказчика.
4. Подробный разбор случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе ограничивающие конкуренцию (с учетом позиции прокуратуры, ФАС России, судебных инстанций). Персональная ответственность должностных лиц заказчика.
5. Усиление ответственности за нарушение сроков и неразмещение информации в ЕИС, за ненаправление оператору ЭП информации о закупке товаров, работ, услуг.
6. Подробный разбор особенностей размещения информации в ЕИС (с учетом позиции прокуратуры): планы закупок, ежемесячных отчетов, иной информации: формат размещения информация, обязательные/необязательные реквизиты документов.  Типичные ошибки заказчиков. Персональная ответственность должностных лиц заказчика.
7. Ответственность членов комиссии за предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора, не предусмотренных законодательством  Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;  отклонение заявки  на участие в закупке, окончательного предложения участника закупки по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации и документацией о закупке;  признание заявки, на участие в закупке соответствующей требованиям документации о закупке, в случае, если заявка такого участника подлежала отклонению, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок и документации о закупке; за  нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок участников закупки, окончательных предложений участников закупки, установленного документацией о закупке.
8. Ответственность должностных лиц заказчика за размещение в ЕИС или направление оператору электронной площадки информации, подлежащей размещению, направлению с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок; за нарушение порядка разъяснения положений документации о закупке. Примеры неправильного разъяснения документации о закупке.
9.Нарушения комиссии по осуществлению закупок при составлении протоколов в ходе и по итогам закупок.
10. Отмена закупки и отказ от заключения договора. Можно ли отказаться от заключения договора после определения победителя закупки.  Примеры формулировок в Положениях о закупках.
11. Ответственность оператора электронной площадки при проведении закупок в электронной форме.
12. Ответственность банков за нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в закупках.
13. Последствия осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
14. Последствия заключения договора по результатам проведения закупок с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Всегда ли надо соблюдать мораторий по сроку заключения договора. Возможные случаи несоблюдения моратория.
15. Усиление ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного договором. Сроки оплаты принятых товаров, работ, услуг в договоре с субъектом малого или среднего предпринимательства.
16. Особенности закупки услуг обязательного аудита бухгалтерской отчетности: выбор способа закупки, особенности размещения извещения и иной информации в ЕИС.
17. Разбор ошибок заказчиков при составлении Положений о закупках, в том числе по сфере исключений отдельных случаев закупок, по способам закупок (какие способы можно проводить в открытой форме, а какие нельзя). Неконкурентные способы – зачем их включать в Положение о закупках.
18. Применение новых правил описания предмета закупок. Когда можно осуществлять закупки с указанием конкретного товара без слов «эквивалент». Практика.
19. Примеры неправильных требований к участникам закупки, ограничивающих количество участников закупки, в том числе:

1.1. По правоспособности:

  • об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
  • об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки);
  • о запрете на участие аффилированных лиц;
  • требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем.

1.2. По квалификации:

  • о наличии опыта ранее исполненных договоров;
  • о трудовых ресурсах;
  • о производственных мощностях

1.3. На этапе исполнения договора:

  • требование о проведении расчетов в конкретных банках;
  • о запрете на субподряд;
  • о порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком;
  • об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком  и субподрядчиками.

20. Рекомендации по доработке раздела «Заключение и исполнение договора». Возможные изменения существенных условий договора в ходе исполнения.
21. Административная и судебная практика по применению приоритета товарам работам, услугам российского происхождения.
22. Практика рассмотрения дел Центральным аппаратом ФАС России в конце 2018 – начале 2019 года.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Стоимость участия на одного представителя 2 дня -  31900 руб./чел.  – 29 900 руб./чел.,
                                              1 день – 14 900 руб./чел.
 
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный и методический материал, свидетельство.
Скидка постоянным клиентам и группам от 2-х человек -2000 руб./чел.
Для групп 4 человека 2 дня обучения  - 99 900 руб.
 
Для желающих получить удостоверение о повышении квалификации 108 ак. ч.– последующее обучение  в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4000 руб.

 

 


Бронирование номеров в гостинице «Берлин»

http://hotel-berlin-msk.ru/

Тел. 8 (499) 653-77-62


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru    8 (495) 228-64-50


Перейти к расписанию семинаров по госзакупкам, госзаказу, 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС

© 2008-2019 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ ПО 44-ФЗ ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КОНТАКТЫ