8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПАРТНЕРЫ КОНТАКТЫ
 

Курс повышения квалификации по 223-ФЗ в Москве.

 

20-22 ноября 2017 года
г. Москва,
Гостиница «Измайлово», м. Партизанская

 

ПРОГРАММА
«ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЗ-223 ОТ 18.07.2011»

 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей, консультации по вопросам подготовки итоговой аттестационной работы, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

20 ноября 2017 г.
10.00-10.30- РЕГИСТРАЦИЯ
10.30-18.00 Практические аспекты реализации Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Административная и судебная практика. Прокурорский надзор (итоги обзора за 5 лет).

  • Нарушения обязательного порядка информационного обеспечения закупки.
    • Нарушения сроков размещения информации в ЕИС или неразмещение информации.
    • Нарушения порядка размещения информации в ЕИС.
    • Нарушения в форме плана закупок товаров, (работ, услуг).
    • Нарушения состава извещения о закупке, документации о закупке, протоколов, составленных по результатам закупки
  • Нарушения в положении о закупке.
    • Формальные (технические) нарушения . 
    • Содержательные нарушения.
    • Транспарентные   содержательные нарушения.
    • Контроверзные   содержательные нарушения.
  • Нарушения в практических действиях заказчиков.
    • Уклонение от проведения конкурентных процедур закупок.
    • Уклонение от проведения закупок в электронной форме.
    • Нарушения в документации о закупке.
    • Нарушения в действиях закупочной комиссии.
    • Нарушения при заключении и исполнении договоров.
    • Неправильное применение Закона № 223-ФЗ.
  • Практика применения Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".
    • Примеры расчета соотношения долей российского и иностранного товара (работ, услуг) в смешанном предложении участника.
    • Примеры изменения Положения о закупке.
    • Примеры документации о закупке, учитывающей требования Постановления.
    • Административная практика применения Постановления.
    • Обзор разъясняющих писем Федеральных органов исполнительной власти.
  • Подходы к сопоставлению ценовых предложений участников,  применяющих УСН и являющихся плательщиками НДС: административная и арбитражная практика.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

 

21 ноября 2017 г.
10.30-18.00

  • Примеры по порядку оценки и сопоставления заявок, в том числе по критериям «цена договора», «квалификация участника», «срок поставки», «срок гарантии», «отрицательный опыт работы с заказчиком».
  • Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям с примерами из арбитражной и административной практики.
    • По правоспособности участника закупки.
    • По квалификации участника закупки.
    • Варианты требования к товарам, работам, услугам.
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в Положении о закупках: какие варианты возможны. Прокурорский надзор, административная  и судебная практика.
  • Планируемые изменения Федерального закона № 223-ФЗ (законопроект 821534-6 – внесен в Государственную Думу ко 2-му чтению 18.01.2017) и варианты изменения Положения о закупке в связи с будущими изменениями закона.
    • Новые способы закупки.
    • Понятие «электронной закупки».
    • Особенности каждого способа закупки и сроки проведения.
    • Разработка и доведение типовых положений о закупках.
    • Возможность присоединения к положениям о закупках.
    • Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки.
    • Состав протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки.
    • Понятие «закрытых» способов закупки.
    • Изменение состава извещения о закупке.
    • Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки.
    • Усиление контроля по 223-ФЗ.
    • Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
    • Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок   их включения в положение о закупках.
  • Иные возможные изменения законодательства.
    • Конфликт интересов и его профилактика.
    • Нормирование закупок.
    • Особенности заявок субъектов малого и среднего предпринимательства.
    • Реестр банковских гарантий.
    • Участие в закупках социально ориентированных некоммерческих организаций.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

22 ноября 2017 г.
10.30-18.00 Практика закупок по 223-ФЗ. Новый порядок подготовки технических заданий. Стандарт закупочной деятельности от ФАС. Национальный режим при закупках. Новые требования к уровню подготовки закупщиков. Обзор решений контролирующих органов. 
Обзор актуальны и ожидаемых изменений законодательства.

  • Обязанность установления начальной (максимальной) цены договора.
  • Ограничение способов закупки и порядок выбора способа закупки.
  • Особенности и новые сроки проведения закупок.
  • Расширение перечня оснований для обжалования действий Заказчика.
  • Уточнение возможных этапов закупки и порядка их применения.
  • Расширенные требования к содержанию протоколов.

Обязанность проводить электронные закупки только на электронных площадках,  определенных   Правительством РФ.

  • Установление годового объема проведения электронных закупок.
  • Право поставщика присутствовать на вскрытии заявок.
  • Порядок и сроки подачи запроса о разъяснении и ответа на него.
  • Новый порядок подачи заявок.
  • Дополнительная отчетность заказчиков по результатам закупок.
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен.
  • Новые основания для закупки у единственного поставщика.
  • Увеличения обязательного объема закупок у СМСП.
  • Минимальный возможный срок заключения договора.
  • Новые требования к Поставщикам c 01.01.2017г..
  • Возможность подписать договор факсимиле.
  • Регламентация в Положении и Документации порядка участия коллективного участника.
  • Требования к описанию в Положении ПОРЯДКА закупки у единственного поставщика.
  • Обязанность размещать в ЕИС изображение протокола.
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика.
  • Новые условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые сроки оплаты/новые критерии отнесения к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП.
  • Обязанность публиковать перечень правок вместе с новым Положением.
  • 30-дневный срок оплаты по всем договорам с малым бизнесом (ПП РФ от 14.12.2016 N 1355).
  • Можно ли "отсекать" участников закупки по размеру уставного капитала.
  • Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.
  • Случаи, когда можно предусмотреть выполнение и оплату работ до заключения договора

Национальный режим при закупках. ПРАКТИКА применения.

  • Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» .

ПРАКТИКА применения:

  • какие пункты и в какие разделы документации необходимо включать;                                            
  • требование об указании страны происхождения;
  • требования к подтверждению страны происхождения;
  • как проводить оценку предложений – практические примеры с разбором всех возможных ситуаций согласно постановления (смешанные лоты, переход через 0, победа поставщика с иностранной продукцией и т.д.).
  • ОБРАЗЦЫ документаций, готовых пунктов и разделов, формулы и примеры расчётов при смешанных предложениях!

Правила подготовки Технических заданий и требования к содержанию Технического задания.

  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов.
  • Порядок и особенности формирования лотов.
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- когда можно не указывать «или эквивалент» (на примере решений ФАС и судов);

- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;

- термин «новый товар»;

- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;

Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2017 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» - условия и порядок проведения стандартизации.

  • Декларация о соответствии и сертификат соответствия:

- единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,

- единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;

  • Регистрация продукции - регистрационные удостоверения.

Технические регламенты и национальные стандарты.

  • Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
  • Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
  • Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
  • Ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство.
  • Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.

Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

  •  в каких типах закупок можно выделять лоты;
  •  порядок определения улучшенных характеристик товара;
  •  возможность покупки товара бывшего в употреблении;
  •  можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
  •  можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
  •  виды работ, услуг, которые должны быть предусмотрены в лицензии;
  •  когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием.

Обзор результатов обжалований по сложным и спорным вопросам подготовки технических заданий за 2016 – начало 2017г., в том числе:

  •   установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
  •   установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
  •   перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
  •   указание требований к химическому составу товара;
  •   установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  •   избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
  •   избыточные требования о наличии лицензий и допусков.

Особенности подготовки Технического задания на закупку:

  • продуктов питания, организация питания;
  • услуг связи;
  • образовательных услуг;
  • информационных услуг;
  • программного обеспечения;
  • компьютерной и оргтехники;
  • расходных материалов;
  • услуг по сопровождению и работ по техническому обслуживанию;
  • услуг охраны;
  • транспортных средств (в том числе ремонта и технического обслуживания);
  • страхования;
  • услуг субъектов естественных монополий;
  • работ по строительству, капитальному и текущему ремонту.

Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!

Повышение эффективности подготовки Технических заданий:

  • разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
  • разработка типовых технических заданий;
  • эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
  • аудит и повышение эффективности бизнес процессов взаимодействия подразделений при
  • подготовке ТЗ;
  • введение в КПЭ инициаторов показателя – «качество и своевременность подготовки ТЗ»;
  • введение персональной ответственности для инициаторов.

Схемы, примеры, образцы!

Закупка по цене единицы товара/работы/услуги:

  • в каких случаях можно проводить;
  • тонкости при подготовке документации;
  • как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
  • как правильно опубликовать и провести закупку;
  • обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы;

ПРИМЕРЫ и ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТАЦИИ для проведения закупки по цене единицы!

Осуществление Заказчиком закупок у единственного поставщика:

  • что и в каких случаях Заказчик может закупать у единственного поставщика (обзор результатов обжалований случаев и оснований закупки у единственного поставщика);
  • ограничения по сумме разовой закупки у единственного источника;
  • ограничения по сумме годового объема закупок у единственного источника;
  • как правильно обосновать закупку у единственного поставщика.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, лектор курсов повышения квалификации по 44-ФЗ и 223-ФЗ с опытом проведения семинаров по методикам электронных площадок, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги», эксперт-практик по организации и сопровождению торгов.

 

Стоимость участия на одного представителя в семинаре - 36500 руб./чел. НДС не взимается.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам -35500 руб./чел. НДС не взимается
В стоимость включены: питание, раздаточный и методический материал, свидетельство.

Для желающих получить удостоверение о повышении квалификации 108 ак. ч.– последующее обучение
в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4000 руб.


 

Бронирование номеров в гостинице «Измайлово», корпус «Вега»
Сайт: hotel-vega.ru; Телефон +7(495)956-05-06

 


   Подать заявку на участие

   8(495) 220-16-58      info@geargument.ru    8 (495) 228-64-50


Перейти к расписанию семинаров по госзакупкам, госзаказу, 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПАРТНЕРЫ КОНТАКТЫ