8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ ПО 44-ФЗ ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КОНТАКТЫ
 

Курсы профессиональной переподготовки
«Управление закупочной деятельностью», 270 ак.ч.
(обучение-очно-дистанционное)

 

29 июля - 01 августа 2019 года
г. Москва, бизнес-центр «Прожектор», м.Шоссе Энтузиастов

Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, Заведующий кафедрой государственных и корпоративных закупок в ФГБОУ ДПО «ИРДПО», опыт проведения семинаров по методикам электронных площадок (более 8 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 13 летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».

Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН.

Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223", аккредитованный Министерством юстиции независимый эксперт, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. 

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ:

Варианты участия  Базовая стоимость

Для постоянных клиентов/

групп от 2-ух человек

Курсы профессиональной переподготовки 
29 июля - 01 августа 2019г.

45900
руб/чел
43900 
руб/чел

Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ

29 - 30 июля 2019г.

спец.цена для группы 5 человек – 99 900 руб.

25900
руб./чел.

23900
руб./чел.

Курсы повышения квалификации по 223-ФЗ

31 июля - 01 августа 2019г.

спец.цена для группы 4 человека – 99 900 руб.

29900 руб./чел.

27900
руб./чел.

 

ПРОГРАММА

Комплексный информационный семинар-практикум для руководителей компаний и членов закупочных комиссий. Все вопросы программы рассматриваются с учетом изменений законодательства на день проведения обучения.

 

29 июля 2019 г.
09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00 -17.00 .
1. Нормативная правовая база контрактной системы 

  • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. 
  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе. 

Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.
2. Кадровое обеспечение КС 

  • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения. 
  • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность. 
  • Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
  • Назначение нескольких контрактных управляющих.
  • Конфликт интересов. Судебная, административная практика. Проверка участников, последствия выявления конфликта интересов. ФЗ №273 «О противодействии коррупции». Обязанности участников, заказчиков. Подтверждение документами
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами. Когда и как необходима замена членов комиссии?

3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 
Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок. Правила описания объекта закупки.

  • Использование товарных знаков и других средств индивидуализации при осуществлении закупок. 
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.
  • Типичные ошибки заказчиков при формировании ТЗ.
  • Сложности при подготовке инструкции по заполнению заявок
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Идентичные и однородные товары.
  • Требование «новый товар». Практика

4. Способы закупки в контрактной системе. Общие требования к проведению конкурентных способов закупок. Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.

  • Требование о предоставлении обеспечения заявок с НМЦК до 1 млн, свыше 1 млн: право или обязанность?
  • Порядок обеспечения заявок по новым правилам. Спецсчета, обязанности поставщика, риски, сложности.
  • Реестр участников закупок
  • Использование латинских символов в заявке.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Сговор участников на торгах.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.
  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
  • Сокращение сроков рассмотрения заявок
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Закупки услуг страхования.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Плата за участие в электронных закупках.
  • Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное закупок. Судебная, административная практика. Риски, последствия. Когда можно дробить закупки? Ошибки и возможности
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.
  • Указание страны происхождения товара. Правила. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО. Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки. Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
  • Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Правила подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Закупка без определенного объема.
  • Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
  • Несостоявшиеся и недействительные закупки. Причины, последствия
  • Закупки в форме конкурса. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

Закупки в форме аукциона. Изменения в процедуре.

  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.
  • Проведение торгов на повышение
  • Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. Деловая игра

Закупки запросом предложений. Изменения в процедуре.
Закупки запросом котировок. Изменения в процедуре.

  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 

  • Превышение лимита закупок у единственного поставщика
  • Закупки через единый агрегатор торговли. Кто должен применять «Березку»? Исключения, порядок работы. Изменения с 1 марта. Изменения в правилах закупок у единственного поставщика в рамках п.4 и п.5 ч. Ст.93
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Требования к поставщикам для заключения контракта по пп4 и 5 ч.1 ст.93
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки без договора. Чек, авансовый отчет

Антидемпинговые меры.

  • Увеличенное обеспечение исполнения контракта и подтверждение добросоветсности.
  • Ошибки, судебная практика.
  • Подтверждение способности поставить товар.
  • Подтверждение добросовестности – нюансы.

Привлечение экспертов. 
Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта. 
Правила оценки заявок на участие в закупке. Критерий оценки «методика выполнения работ». Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок. Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.
5. Заключение и исполнение контрактов и договоров.

  • Понятие государственного (муниципального) контракта (гражданско-правового договора). Обязательные условия контракта. Заключение контракта. 
  • Работа с протоколом разногласий и типичные ошибки.
  • Порядок заключения контрактов в электронной форме.
  • Отчетность о результатах исполнения контакта, реестр контрактов: важные изменения с 1 июля 2018 года.
  • Изменения в порядке согласования заключения контрактов с ФАС.
  • Изменение существенных условий контрактов: новые случаи.
  • Новые требования к содержанию контрактов.
  • Исполнение контракта. Приемка товаров, работ, услуг по контракту. 
  • Приемочная комиссия. Экспертиза товаров, работ, услуг. 
  • Основания для изменения контракта. Расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта. 
  • Реестр контрактов. 
  • Банковское сопровождение контрактов. 
  • Изменение ставки НДС

6. Мониторинг, аудит. Контроль в КС 

  • Виды контроля. Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы. 
  • Организация ведомственного контроля. 
  • Система общественного контроля. Общественное обсуждение закупок. 
  • Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц. Обжалование постановлений о наложении штрафа. Снижение рисков привлечения к ответственности контрактного управляющего.

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

30 июля 2019г.

10.00 -17.00.

I. Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах. Задачи совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и механизмы их реализации.

II. ФЗ-71 от 01.05.19. «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу совершенствования отдельных положений о закупках)

  • Изменения в порядке осуществления контроля.
  • Отмена двухэтапной системы планирования закупок. Период, на который утверждается план-график закупок. Порядок и сроки формирования, утверждения и изменения планов-графиков. Особенности планирования в 2019 году. Изменение сроков «моратория» по планированию.
  • Новый подход к обоснованию закупок.
  • О порядке применения Контрактной системы лицами, не являющимися заказчиками по 44-ФЗ.
  • Особенности осуществления закупок в условиях неопределенного объема (количества) с указанием единичных расценок товаров, работ, услуг. Новый состав извещения, в том числе по размеру аванса. Порядок обоснования начальных сумм цен единиц товара, работы, услуги. Особенности выбора победителя закупочных процедур.
  • Предквалификация участников закупок. Новый порядок ведения реестра аккредитованных участников. Какие документы необходимо направить оператору электронной площадки, чтобы с 01.07.2019 иметь возможность принять участие в закупках. Состав вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. Основания для отклонения заявок.
  • Новые преференции учреждениям и предприятиям  уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
  • О проектной документации в составе документации о закупке. Порядок включения. Особенности состава первых частей заявок. Особенности проведения электронного аукциона.
  • Обеспечение гарантийных обязательств. Размер, формы, порядок внесения.
  • Новые размеры штрафов и пеней.
  • Обновленный подход к типовым контрактам.
  • Новый подход к обеспечению исполнения контракта. Изменение субъектного состава лиц, определяющих способы обеспечения, сроки действия и сроки возврата обеспечения исполнения контракта.
  • Антидемпинговые механизмы. Изменения для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций. Особенности выплаты аванса.
  • Изменения по обеспечению заявки участника.
  • Новый подход к «коротким» и «длинным» электронным аукционам, в том числе изменения по срокам подачи заявок, проведения аукциона, рассмотрения первых частей заявок. Изменение «шага» аукциона.
  • Схемы проведения электронных аукционов по новым правилам, в том числе при наличии в составе документации о закупке проектной документации.
  • Механизм заключения контракта, если электронный аукцион и последующий запрос предложений в электронной форме не состоялись.
  • Изменения в части закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Новые предельные размеры «мелких» закупок. Отмена обязательной внешней экспертизы. Отмен отчета о невозможности использования конкурентных способов закупки. Случаи, когда необходимо обосновывать цену договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Отмена отчетов по исполнению контрактов.
  • Изменения в подходе к изменению контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
  • Возможные случаи изменения существенных условий контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Возможные случаи и условия заключения контракта со «вторым» местом при расторжении контракта с победителем закупки.
  • Изменения в документах, направляемых в реестр контрактов.
  • Изменения в составе лиц, имеющих право на обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, а также изменения в сроках обжалования.

III. ФЗ-70 от 01.05.19. «О внесении изменений в статьи 56 и 56-1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу осуществления закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей)

  • Особенности выбора способа закупки услуг по организации отдыха и оздоровления детей

IV. ФЗ-69 от 01.05.19. «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу совершенствования отдельных положений в сфере культуры)

  • Новые исключения из 44-ФЗ: на какие виды закупок не распространяется закон.
  • Запрет на привлечение субподрядчиков при заключении договора по результатам конкурса с ограниченным участием на сохранения объектов культурного наследия.
  • Новый размер «мелких» закупок в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ.
  • Особенности осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Усиление ответственности лиц (заказчиков, банков, операторов) за нарушение 44-ФЗ.

V. Федеральный закон от 01.04.2019 № 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

  • О механизмах совершенствования контроля.

VI. Изменения, вступившие в силу в марте 2019.

  • Новая редакция Постановления Правительства от 14 июля 2014 г. N 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Новые требования по лицензированию автобусных перевозок.
  • Постановление Правительства РФ от 7 марта 2019 г. N 239 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров станкоинструментальной промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".
  • Новая редакция Постановления Правительства от 28 ноября 2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VII. Изменения, вступившие в силу в апреле 2019.

  • Новые правила составления отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций сдается по новым правила.
  • Отмена блокирующего контроля по планированию в отношении энергосервисного контракта.

VIII. Новые настройки рабочего места пользователя в ЕИС в связи с переходом на шифрование в соответствии с ГОСТ2012 эксплуатирующей организацией единой информационной системы в сфере закупок.

IX. Изменения, вступающие в силу с 01.07.2019.

  • Новая форма обеспечения заявки.
  • Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ Изменения по уменьшению размера обеспечения исполнения контракта.

X. Изменения, вступающие в силу с 01.10.2019.

  • Заканчивается возможность изменение цены контракта в связи с увеличением НДС.

XI. Обзор судебной практики Верховного суда в 2018 – 2019 году. Административная практика по новым электронным способам закупок с января 2019 года.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

31 июля 2019г.
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. 
10.00-17.00  223-ФЗ: новеллы, правоприменительная практика, особенности электронных закупок. Практика подготовки технических заданий - сложные и спорные вопросы.
Обзор практики и актуальных изменений законодательства:
- Практика контроля новых редакций положений;
- Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
- Новый порядок ведения единого реестра заказчиков;
- Корпоративные информационные системы, порядок взаимодействия с ЕИС;
- Ограничения предельного объема закупок у ед. поставщика на примере положений заказчиков;
- Установление предельных сроков заключения договора;
-  Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
- Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
- Новые сроки проведения конкурентных закупок;
- Требования к обеспечению заявок –порядок предоставления, размер, возврат, удержание;
- Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации;
- Сроки, основания и порядок отмены закупки;
- Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;
- Особенности закупок у взаимосвязанных лиц;
- Требования к сроку хранения заказчиком документов, относящихся к закупке;
- Три варианта указания Н(м)ЦД в Извещении и Документации (за объем, по цене единицы,
   формула цены – с примерами);
- Два разрешенных вида рамочных договоров;
- Порядок обоснование Н(м)ЦД - позиции ФАС и Минфина;
- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений (позиции Судов, ФАС, Минфина);
- Порядок применения новой ставки НДС. Возможность изменения цены  договора.
- Требования к содержанию ежемесячной отчетности;
- Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
- Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
- Новые исключения определенных закупок из регулирования 223-ФЗ;
- Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;
- Особенности установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
- Изменение понятия «участник закупки»;
-Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски. Введение понятия «конфликт интересов» в 223-ФЗ. «Портрет» среднестатистического коррупционера по версии
 Генпрокуратуры;
- Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;
- Особенности закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
- Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;
- Требования к банковским гарантиям;
- Поправки в УК – уголовная ответственность заказчиков, экспертов, участников;
- Поправки в КОАП – случаи инициирования ФАС расторжения договора;
- ПП РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг,
  выполняемых, оказываемых российскими лицами…»  - ПРАКТИКА применения;
- Чрезвычайная закупка у ед. поставщика – возможность проведения без наличия ЧС;
- Примеры правильного обоснования закупки у ед. поставщика – образцы документов;
- Примеры обжалования оснований закупки у ед. поставщика;
- ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
- Переход через «0» - право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить 
  товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора
  при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
- Референтная цена основной источник при обосновании Н(м)ЦД
- Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;
- Цессия – практика применения в 223-ФЗ;
- В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;
- В каких случаях можно проводить закупку на строительство «под ключ»;
- В каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора;
- Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика;
- Можно ли требовать у банка неустойку за счет средств банковской гарантии.
Особенности проведения электронных закупок:
- Случаи обязательности проведения конкурентных закупок в электронной форме;
- Новая форма предоставления обеспечения заявки в электронной закупке;
- Единый перечень операторов – обзор функционала отобранных ЭП;
- Единый реестр участников закупок – регистрация в ЕИС и аккредитации на ЭП;
- Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
- ЕАТ «Березка» - в каких случаях заказчики проводят в нем закупки 100/500 тыс.;
- Обязанность отдельных заказчиков установить лимит по договорам 100/500 тыс.;
- ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
- Специальный счет участника -  блокирование/разблокирование/списание средств;
- Проведение электронных закупок:
- Особенности проведения электронных закупок у СМСП;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
- Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
- Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках.
Эффективность закупок – вертикальная и горизонтальная эффективность закупок на основе
  результатов проверок Счетной палаты и Прокуратуры;
- Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски
   уголовной ответственности.
Ожидаемые поправки в 223-ФЗ в 2019 году:
- Новые требования к комиссии при введении в 223-ФЗ понятия «конфликт интересов»;
- Банковская гарантия в качестве обеспечения заявки СМСП и новые требования к банкам;
- Установление предельного срока оплаты по всем договорам;
- Корректировка содержания оснований закупок, не регулируемых 223-ФЗ;
-  Новые основания для включения поставщика в РНП;
- Отмена возможности закупки у взаимозависимых лиц без использования 223-ФЗ;
- Право поставщика уменьшить объем обеспечения по договору пропорционально объема исполненных обязательств;
- Заключение договоров на закупку иностранных товаров с использованием норм из 44-ФЗ;
- Обязанность поставщика раскрывать всех выгодоприобретателей в заявке;
- Право поставщика уступить денежные требования по договору;
- Новые требования к содержанию закупочной документации и извещения и др.
- Обзор более 150 законопроектов и проектов НПА связанных с корректировкой 223-ФЗ;
- Предложения ФАС и Минфина по модернизации электронных закупок в 223-ФЗ;
- Проект поправок в КОАП – новые виды административной ответственности:
- Новые штрафы на членов комиссии;
- Штрафы за сокращение срока подачи заявок;
- Штрафы за нарушение срока отмена закупки;
- Штрафы за невыборку объема закупок у СМСП;
- Штрафы за заключение договора с нарушением объявленных в закупке и заявке условий;
- Штрафы за нарушение сроков и порядка оплаты по договору;
- Штрафы за нарушение сроков и порядка заключения договора или отказа от заключения;
- Штрафы за нарушение порядка разъяснения документации;
- Штрафы за нарушение требований к содержанию протоколов;
- Штрафы за нарушение сроков или невнесение информации в реестр договоров.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

01 августа 2019г.
10.00-17.00  Практика подготовки технических заданий
- Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок:
- ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
- Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
- Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
- Особенности указания товарных знаков, являющихся предметом контракта;
- Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
- Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
- Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
- Правомерность требования о сохранении номера при закупке услуг мобильной связи;
- Инструкция по заполнению заявки – особенности формирования, хитрости, ловушки, риски;
- Новый порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг – закрытый набор характеристик и
  параметров, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге;
- Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:
- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
- Порядок и особенности формирования лотов;
- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
- термин «новый товар»;
- особенности установления требований к указанию общеизвестных характеристик;
- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонам и др.;
- Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»; 
- Декларация о соответствии и сертификат соответствия:
- единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,
- единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;
- Регистрация продукции- регистрационные удостоверения;
Технические регламенты и национальные стандарты;
- Требования к продукции – ГОСТ-Р, СНиП, СанПиН и т.д.;
- Лицензирование деятельности участников – сроки действия лицензий, наличие обязательных пунктов и адресов осуществления деятельности;
- Термины - товарный знак и страна происхождения товара;
- Ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство;
- Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.
Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
- Порядок определения улучшенных характеристик товара;
- Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
- Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
- Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
- Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
Обзор результатов обжалований технических заданий:
- анализ более 1100 решений ФАС по жалобам на технические задания;
- анализ более 2000 решений судов по жалобам на технические задания;
в том числе по вопросам:
- установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
- установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
- перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
- «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
- установления требований о соответствии Техническим условиям;
- указание требований к химическому составу товара;
- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
- избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.
Особенности подготовки Технического задания на закупку:
- Продуктов питания /Лекарственных средств/Услуг связи/Образовательных услуг/Информационных услуг/Программного обеспечения/Компьютерной и оргтехники /Расходных материалов/Услуг по сопровождению и работ по техническому обслуживанию/Услуг охраны/Транспортных средств (в том числе ремонта)/Страхования/Услуг субъектов естественных монополий/Работ по строительству, капитальному и текущему ремонту.
Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!
Повышение эффективности подготовки Технических заданий:
- разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
- разработка типовых технических заданий;
- эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
- введение в КПЭ инициаторов показателя – «качество и своевременность подготовки ТЗ».
Закупка по цене единицы товара/работы/услуги:
- как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
- как правильно опубликовать и провести закупку;
- обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы.
Стандарт закупочной деятельности от ФАС:
- порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;
- порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;
- порядок формирования лотов при составлении технических заданий.
Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства:
- Форма отчетности о закупках у СМСП;
- Обязательность закупок у СМСП для новых категорий заказчиков;
- Условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые критерии отнесения
   к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП;
- Обязанность проводить закупки у СМСП в электронном виде;
- 30-дневный срок оплаты по всем договорам с малым бизнесом (ПП РФ от 14.12.2016 N 1355).
Договора и приемка товаров, работ, услуг:
- Новый порядок внесения сведений в реестр Договоров;
- Договора с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки;
- Обеспечение Гарантий;
- Требования к порядку приемки;
- Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий;
- Неправомерные условия проектов договоров!
Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством.
- Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).
- Обзор интересных решений и постановлений о наложении штрафов ФАС за 2018г.
- Проект правил ведомственного контроля закупок в рамках 223-ФЗ;
- Установление единообразного контроля в сфере закупок;
- Особенности рассмотрения дел о несоответствии закупочной документации и положения;
- Штрафные санкции по 223-ФЗ.
Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 


«Зарядье» задумано как городская достопримечательность, ключевой объект современной Москвы и флагманский парк национального масштаба. На территории парка объекты наследия XVI века соседствуют с инновационной архитектурой и высокотехнологичными аттракционами. Так, с Парящего моста — бетонной консоли длиной 70 метров — открываются панорамные виды на Кремль, набережную и сам парк. Но первую очередь «Зарядье» — это остров тишины и спокойствия, где горожане могут отдохнуть от ритма мегаполиса. Все культурно-развлекательные объекты и новые технологии деликатно интегрированы в ландшафт. Холмы и низины покрыты лесом, степными ландшафтами и пойменными лугами, которые воссоздают разные природные зоны страны, от Крайнего Севера до степных районов.


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru     8 (495) 228-64-50


Перейти к расписанию семинаров по 44-ФЗ в Москве в 2018 году

© 2008-2019 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ ПО 44-ФЗ ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КОНТАКТЫ