8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ
 

Курсы профессиональной переподготовки
«Управление закупочной деятельностью», 270 ак.ч.
(обучение-очно-дистанционное)

 

27-30 августа 2018 года
г. Москва,

Гостиница «Берлин»,м. Каховская

«РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК 2018»

Комплексный информационный семинар-практикум для руководителей компаний и членов закупочных комиссий.
Все вопросы программы рассматриваются с учетом изменений законодательства
на день проведения обучения!

Дополнительно! Для участников обучения организована вечерняя экскурсия по парку «Зарядье»!

 

27 августа 2018г.

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. 

10.00-17.00  ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ НОВОВВЕДЕНИЙ В ЗАКОН О ЗАКУПКАХ № 223-ФЗ с 1 ИЮЛЯ 2018 ГОДА: алгоритм действий в новых условиях совершенствования законодательства, пресечение противоправных действий заказчиков и эффективная практика защиты интересов участников закупок.

1. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ изменений, вступающих в законную силу 1 июля 2018 г. и 1 января 2019 г.: оценка степени реализации подзаконных НПА в развитие № 505-ФЗ, опорные схемы, таблицы и алгоритмы

1.1. Иные конкурентные и иные неконкурентные способы закупки варианты реализации: БЛОК-СХЕМА в подарок !!!

1.2. Размещение в ЕИС извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора при закупке у ед. поставщика  до и после 1 июля 2018 г.: анализ проверок прокуратуры, перспективы изменения информатизации закупок;

1.3. Правила обоснования указаний патентов, полезных моделей, промышленного образцов в описании предмета закупки конкурентной закупки в соответствии с ч. 6.1. ст. 3 № 223-ФЗ, а также комбинированный состав, словесное и изобразительное обозначение товарного знака;

КВЕСТ: конкурентные наименования картриджей, расходных материалов, артикул (код изделия) до и после 1 июля 2018 года

1.4. Протокол разногласий, подписание в электронной форме договора с СМП (ССП): уклонение участника закупки и не включение сведений в РНП - АЛГОРИТМ ЗАЩИТЫ в споре с ФАС России и заказчиком;

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА: файл «СОГЛАСИЕ» как прецедент к возможному уклонению от выполнения требований документации

1.5. Извещения об отказе от проведения конкурентной закупки до и после даты окончания подачи заявки:   минимизация ответственности заказчика;

1.6. Продление подачи заявок в случае поступления запросов о разъяснении  документации о конкурентной закупке – шаги заказчика;

1.7. Правомерность установления требований о наличии статуса субъекта малого и среднего предпринимательства (СМП, ССП) в конкурентных закупках путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений в электронной форме

1.8.Совокупность условия для проведения переторжки с целью повышения предпочтительности условий заявки с учетом п.8 ч. 5 ст. 3.4 Закона о закупках (в редакции от 31.12.2017 № 505-ФЗ) и др.

2. ПРИОРИТЕТНОСТЬ ВЫБОРА ЭЛЕКТРОННЫХ ФОРМ закупок: общественно –опасный характер правонарушений закупок не в электронной форме (выводы проверяющих, позиции заказчиков и участников закупок)

3. ДЕЙСТВИЯ В ОБХОД ЗАКОНА С ПРОТИВОПРАВНОЙ ЦЕЛЬЮ, а также злоупотребление правом как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ и не в   соответствии с принципом соблюдения добросовестной конкуренции на примерах допуска на стадии оценки и сопоставления заявок участников;

3.1. ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФАКТОВ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР (взаимное информирование участников о действиях друг друга в рамках закупки), а также  запрет на участие лиц, аффилированных между собой

4. Основания прекращения рассмотрения жалоб с учетом изменений № 505-ФЗ, вступивших в законную силу 9 января 2018 г.

ПРАКТИКА не выдачи ФАС России обязательных для исполнения предписаний, в случае выявления нарушений законодательства о закупках при рассмотрении жалоб-2018;

Несвоевременное заключение договоров как препятствие рассмотрения жалоб участников закупок;

Разрешение третейским судом споров, разногласий, требований, возникающих из договора или в связи с ним, в том числе касающихся его исполнения, изменения, прекращения или недействительности: варианты реализации в 223-ФЗ;

Ошибки письменных мотивированных отзывов заказчиков представляемых в контрольные органы;

Жалоба после окончания срока подачи заявок и определения победителя как затягивание процесса удовлетворения потребностей заказчика;

ПРАКТИКУМ: правовые основания для не исполнения предписаний ФАС России;

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ – неравное положение круга хозяйствующих субъектов

ПРАКТИКУМ: заключение 35 договоров на сумму свыше 100 (500) тысяч рублей на общую сумму  более 79 млн. рублей и определение  размера штрафа;

НЕДОПУСТИМОСТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ – договора на поставку офисной мебели, топливных карт, аренды имущества на общую сумму 330 000 рублей и формальное назначение штрафов;

6. ПОЛЕЗНЫЕ ПРАКТИКИ, ПРОВЕРЕННЫЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫМИ ОРГАНАМИ.

  • СПЕЦИФИКА ЗАКУПОК ПО СТОИМОСТИ НОРМО-ЧАСА с указанием и без указания вида и объемов работ, а также перечня необходимых запасных частей;
  • ЗАКУПКА С УКАЗАНИЕМ ЦЕНЫ ЗА ЕДИНИЦУ услуги, работы;
  • Признание несоответствующей условиям закупки заявок по завышенным по сравнению со среднерыночными ценами;
  • Оплата путем передачи товарно-материальных ценностей;
  • ПРИМЕРНЫЙ ОБЪЕМ УСЛУГ.

7. Нивелирование рисков выбора недобросовестного поставщика:

  • Доказательства обосновывающие целесообразность установления требований о наличии в собственности производственных ресурсов;
  • Пути исключения поставки фальсифицированной продукции.

РЕШЕНИЕ БИЗНЕС КЕЙСА.

  • Право или обязанность проводить повторную закупку в случае, если закупка признается несостоявшейся, а также включение сведений о количестве несостоявшихся закупок в НОВЫЕ ежемесячные отчеты после 1 июля 2018 г.
  • «ГОСТ не предусмотрен» или «соответствие ГОСТ» закупаемой продукции;
  • Установление несоответствующих предмету закупки кода ОКПД 2 в извещении.

8. РЕАЛИЗАЦИЯ централизованных закупок: сложности, существенный объем и широкая география поставок  и соглашения о передаче полномочий заказчика.

ПРАКТИКУМ.  Объединение товаров, работ, услуг в один лот:  территориальные признаки формирования лотов

8.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ исполнения договора: все «за» и «против».

9. СУЩЕСТВЕННЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА УЧАСТИЯ В ЗАКУПКЕ только хозяйствующим субъектам, находящимся на рынке длительный промежуток времени

9.1. Условия включения в документацию о закупке требований о предоставлении документов с целью обеспечить победу конкретному хозяйствующему субъекту: практика Верховного Суда РФ (требования о сроке действия лицензии на весь срок исполнения договора, о соблюдении пропускного режима на объекте заказчика, и др.)

РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСА.

Выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение договора с которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования  источников финансирования и ограничение конкуренции(требования об уставном капитале; правомочности и легитимности лиц действующих от имени участников закупок; срок действия заявки и дополнительные риски связанные с возможностью заключения договора с данным лицом; и др.)

Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа», аттестованный Советом по профессиональным квалификациям Торгово-промышленной палаты Российской Федерации специалист по осуществлению закупок для государственных (муниципальных) и корпоративных закупок.

 

28 августа 2018г.

10.00-17.00

10. ВКЛЮЧЕНИЕ В ДОКУМЕНТАЦИЮ ТРЕБОВАНИЙ к качеству, техническим характеристикам товара, соответствующие потребностям заказчикам, КАК ОТСУТСТВИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА К УЧАСТИЮ В ЗАКУПКЕ.

  • Достоверное значение показателей только после проведения испытаний определенной партии товара после ее производства;
  • Подтверждение распространения фирменных гарантийных обязательств от производителей продукции;
  • Опыт поставки одноименной продукции и др.

10.1. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРИНЯТИЯ УЧАСТИЯ В ЗАКУПКЕ (комфортное письмо банка-гаранта в составе заявки и заверенная копия доверенности банка на подписание такого письма; невозможность формирования ценового предложения по причине возмездного и безвозмездного оказания услуг и др.)

11. НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ: недоказанность со стороны заказчика законности присвоения баллов и презумпция добросовестности действий участника как более слабой стороны спорных правоотношений

  • Начисление баллов по совокупности установленных критериев;
  • Возможность получения необходимого для победы числа баллов.

11.1. ОПЫТ как КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ заявок  и  ОТБОРОЧНЫЕ (ПОРОГОВЫЕ) ТРЕБОВАНИЯ к участникам закупок.

  • Допустимость одновременного установления дополнительных требований к участникам об опыте и критерия оценки заявок;
  • Критерии аналогичности договоров с закрывающими документами, подтверждающие опыт участников закупок;
  • Отрицательный опыт (неурегулированные претензии, судебные споры);

ПРАКТИКУМ: БЕЗУПРЕЧНАЯ ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ: специфика документального подтверждения

12. Применение документов  национальной системы стандартизации  на добровольной основе согласно положений  ФЗ от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации  в Российской Федерации»: ОБЗОР ПРАКТИКИ 2017-2018 годов

КВЕСТ: Сертификаты официальных авторизованных представителей компаний: сомнения в эксклюзивности, шаги заказчика по предотвращению случаев мошенничества

13. ДИСКУССИОННАЯ ПАНЕЛЬ «Требования к правилам заполнения заявок участников закупок».

  • Трактовка запятых, точек с запятой, слов («не более», «не менее», «или», «до»), символы («-», «+/-», «[ ]», «%», «х») для целей надлежащего заполнения заявок;
  • Точное значение  как конкретное значение соответствующего показателя;
  • Разночтения или двусмысленные толкования содержания заявок с позиции заказчика и ФАС России (изменения, увеличения показателей,  пределы допустимого  указания конкретных и дискретных показателей).

14. Решение БИЗНЕС –КЕЙСА «Выявление несоответствий банковских гарантий условиям, изложенным в документации  о закупке: приемлемые варианты исправления ошибок»

В ПОДАРОК: Методики проверки неустойчивого/устойчивого  финансового состояния участников закупок.

15. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СУБПОДРЯДЧИКОВ (соисполнителей), участие коллективных участников по согласованию с заказчиком, как вмешательство в хозяйственную деятельность поставщика (исполнителя, подрядчика).

  • Допустимые требования в отношении каждого субъекта коллективного участника закупок;
  • Ограничения объема работ, выполняемого субподрядными организациями  привлеченными победителями закупки;
  • План привлечения соисполнителей (субподрядчиков) из числа СМП, ССП;
  • Условие о согласовании замены лидера коллективного участника;
  • Специфика заключения договора (ов)  с лидером коллективного участника.

16. ПИСЬМЕННЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ К ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ (согласие заказчика на оплату доп. объемов работ, услуг и необоснованные требования по выполнению дополнительных работ за свой счет; условия дополнительного согласования цен и номенклатуры закупаемых товаров);

17. Реализация административного регламента предоставления ФНС государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРПИ, утверждённого приказом Минфина России от 15.01.2015 № 5н НА ПРИМЕРАХ.

  • Копии электронных документов через сайт площадок и на электронную почту заказчика
  • Проверки электронных подписей участников закупок с помощью доступных технических средств;

ПРАКТИКУМ: Ошибки подписания документов, входящих в состав заявки, неправомерность отметок, печатей, а также реквизиты, обеспечивающие юридическую значимость (завершительная надпись «верно»,  должность лица, заверившего копию, выписка из документа, как копия части документа, заверенная в установленном порядке)

ОБЗОР СЕРВИСОВ: ФНС, ГУ по вопросам миграции МВД России, базы исполнительных производств ФССП РФ, картотеки ФАС и арбитражных судов для проверки информации, содержащейся в заявках.

18. ВЛИЯНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК и  НЕДОЧЁТОВ в практике закупок: неоднозначное  уяснение потенциальными участниками закупок действительных характеристик и нормативных требований к закупаемым товарам;

18.1. Акты членов закупочных комиссий, расписки контрагентов о согласии проведения проверок, запросы у третьих лиц и пр. – типологизация основных ошибок.

19. НОВЫЙ обзор АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАКТИКИ-2018 года: доказательство вины юридических и должностных лиц.

  • Сложная финансовая ситуация юр. лиц как обстоятельство смягчающие и отягчающие административную ответственность;
  • Доказательство вины юридического лица актами проверки, распечаткой с ЕИС, протоколом о административном правонарушении;
  • Непринятие мер, направленных на недопущение нарушений норм законодательства о закупках;
  • Тождественность заинтересованности в совершении сделки и получении ее одобрения;
  • Объективные препятствия для соблюдения требований закупочной документации;
  • Иски заказчиков к поставщикам за просрочку поставки товаров (продукции) (ненадлежащее исполнение договорных обязательств) по договорам поставки.

20. КРУГЛЫЙ СТОЛ: типовые ошибки заказчиков, участников закупок и контрольно-надзорных органов. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ разбор конкретных ситуаций в формате КЕЙС-СТАДИ.

Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа», аттестованный Советом по профессиональным квалификациям Торгово-промышленной палаты Российской Федерации специалист по осуществлению закупок для государственных (муниципальных) и корпоративных закупок.

 

29 августа 2018г.

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. 

10.00 -17.00  № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Общие нововведения. Изменения в правилах закупок с 1 января 2018 года.
  • Новые сроки публикации планов закупок, планов-графиков до опубликования извещения.
  • Особенности применения типовых форм заявок, документаций.
  • Новые требования к участникам с 1 января 2018 года.
  • Новые правила заключения контрактов при одностороннем отказе заказчика от заключения контракта с победителем.
  • Указание товарных знаков и формулы «или эквивалент». Новый порядок.
  • Новые требования к содержанию контрактов.
  • Изменение существенных условий контрактов: новые случаи.
  • Изменения в порядке согласования заключения контрактов с ФАС.
  • Отчетность о результатах исполнения контакта, реестр контрактов: важные изменения с 1 января 2018 года.
  • Реестр участников закупок
  • Требование о предоставлении обеспечения заявок: право или обязанность?
  • Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
  • Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
  • Новый порядок подачи заявок в электронной форме.
  • Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
  • Выделение лотов при проведении электронных процедур закупок.
  • Плата за участие в электронных закупках.
  • Новый порядок проведения электронного конкурса: Публикация, подача заявок, рассмотрение заявок, определение победителя.
  • Изменения в требованиях к электронных подписям с 1 января 2018 года.
  • Новый порядок заключения контрактов в электронной форме.
  • Информационное сопровождение Контрактной системы.
  • Порядок организации электронного документооборота.
  • Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
  • Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
  • Назначение нескольких контрактных управляющих.
  • Когда и как необходима замена членов комиссии?
  • Конфликт интересов. Судебная практика
  • Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
  • Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
  • Требования по занесению информации в реестр контрактов. ПП РФ от 01.12.2016 N 1285 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084".
  • Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
  • Порядок применения п. 48 ч. 1 ст. 93 (специальный инвестиционный контракт). Постановление Правительства от 22.12.2016 N 1441.
  • Коррупциогенные факторы. Антикоррупционная экспертиза документов.

ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

Планирование и обоснование закупок.

  • Изменения в планирование закупок.
  • Новые правила составления, ведения, изменения Планов закупок, Планов-графиков в 2017г..
  • Осуществление закупки с 01.01.2017 в соответствии с информацией, включенной в планы-графики (ч. 11 ст. 21 Закона № 44‑ФЗ).
  • Постановление Правительства от 25.01.2017 №73
  • Указание идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ):
    • начальной цены контракта;
    • способа определения поставщика;
    • доп. требований к участникам.
  • Ошибки при формировании НМЦК (КЕЙСЫ типичных ошибок).
  • Как работать с Каталогом ТРУ.
  • Право менять план-график за 1 день до закупки.
  • Обоснование закупок.
  • Обоснование объекта закупки. Соответствие объекта цели закупки и установленным требованиям к ТРУ.
  • Рекомендации и ошибки.
  • Нормирование в сфере закупок.
  • Обоснование НМЦ контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
  • Как правильно указать ИКЗ. Случаи, при которых можно не указывать ИКЗ.
  • Отражение долгосрочных контрактов в плане закупок.
  • Ужесточение контроля за определением и обоснованием НМЦК.
  • Согласование крупной сделки бюджетного учреждения.
  • Использование общедоступной информации при обосновании НМЦК.
  • Источники информации для расчета НМЦК.
  • Идентичные и однородные товары.
  • Описание объекта закупок в план-графике: коллизии при проверках и возможности ЕИС
  • Дробление закупок. Ошибки и возможности
  • Новые составы нарушений в УК РФ. За что и как накажут заказчика с 4 мая?
  • Единый агрегатор торговли. Изменения с 1 июля, 1 ноября. Изменения в правилах закупок у единственного поставщика в рамках п.4 и п.5 ч. Ст.93

Способы определения поставщика. 

  • Новые требования к поставщикам с 01.01.2017г.
  • ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. Изменения в 2018году.
  • Как осуществить закупку на сэкономленные средства.
  • Размещение информациии в ЕИС.
  • Закупка без определенного объема.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Требование о предоставлении допусков СРО участниками.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Применение национального режима в закупках.
  • Нюансы осуществления отдельных видов закупок: приобретение жилья, закупка лекарственных средств, горюче-смазочных материалов, регулярные перевозки по регулируемым тарифам.
  • Особенности закупок унитарных предприятий.
  • Специфика закупок программного обеспечения.
  • Особенности закупок лекарственных средств, строительных работ.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Новые правила Подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок по постановлению Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656, постановлению Правительства РФ от 11 августа 2014 года № 79, постановлению Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 968 и др.
  • ТРЕНИНГ Ошибки при формировании извещения и документации: практика проверок.
  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки.
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Установление требований к участникам при закупках строительных работ. Можно ли требовать допуски СРО?
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО.
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.
  • Указание страны происхождения товара. Правила. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
  • Антидемпинговые меры. Подтверждение способности поставить товар. Подтверждение добросовестности – нюансы.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное дробление закупок.
  • Конфликт интересов в закупках.
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами.
  • Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Новые основания для закупок у единственного поставщика.
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Закупки услуг страхования.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА. Закупки у предприятия уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов.

  • Закупка одноименных товаров.
  • Указание товарных знаков в заявке.
  • Использование латинских символов в заявке
  • Требование об указании ИНН учредителей участника.
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.

ТРЕНИНГ. Оценка заявок по нестоимостным критериям.

  • Оценка заявок при закупках строительных работ.
  • Критерий оценки «методика выполнения работ».
  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Сговор участников на торгах.
  • Работа с протоколом разногласий и типичные ошибки.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Технические условия производителя: позиция ФАС России.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок.
  • Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.
  • Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.

 

РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.

  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
  • Запрос котировок: кто будет победителем?

КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.

  • Отмена свидетельств СРО: что делать заказчику?
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Антидемпинговые механизмы.
  • Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.
  • Выделение лотов в закупках с 2019 года

Конкурс. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

  • Оценка заявок, окончательных предложений участников закупок и критерии этой оценки.
  • Правила описания объекта закупки.
  • Порядок составления технического задания.

Электронный аукцион. 

  • Изменения в процедуре.
  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
  • Сокращение сроков рассмотрения заявок
  • Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. Деловая игра

Требования к поставщикам для заключения контракта по пп4 и 5 ч.1 ст.93

Проведение торгов на повышение

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчиком курсов и методических по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

 

30 августа 2018 г.

10.00-13.00  10.00-17.00

Правила подготовки описания объекта закупок

  • Установление требования о наличии производственных мощностей у участника.
  • Новые требования к банковским гарантиям.
  • Практика указания цвета товара в технических требованиях к товару.
  • Порядок указания товарных знаков в Техническом задании.
  • Применение, указание ГОСТов, регламентов при формировании описания объекта закупок.

Практикум. «Анализ технического задания, документации на предмет соответствия нормам 44-ФЗ «О контрактной системе» и 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Практикум. «Подготовка и рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»

Способы определения поставщика. 

  • Запрос котировок. Процедура проведения.
  • Запрос предложений. Процедура проведения.
  • Закупка у ед.поставщика. Особенности неконкурентной процедуры. Нововведения № 44-ФЗ

Практикум. «Типовые ошибки при составлении документации о закупке»

Правила заключения, исполнения и расторжения государственных и муниципальных контрактов. 

  • Обязательные условия контракта.
  • Изменение условий контракта.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Обеспечение исполнения контракта.
  • Условие о досрочном расторжении контракта в одностороннем порядке.
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке.
  • Отчет о результатах исполнения контракта.
  • Существенные условия контракта. Включение в проект контракта. Признание договора незаключенным. Изменение существенных условий контракта.

Расторжение контракта в одностороннем порядке в случае, когда поставщик не успевает закончить работы в срок. Теория и практика Продление сроков исполнения контракта: административная и судебная практика.

  • Отчет об исполнении контракта – новые правила с 1 июля
  • Проведение экспертизы в рамках госзакупок.
  • Установление «двойных» сроков действия контракта.
  • Практика взыскания пеней и штрафов.
  • Организация претензионной работы по государственным и муниципальным контракта.
  • Сложности при заключении контрактов на электронно-торговых площадках.
  • Установление требований о привлечении соисполнителей.
  • Идентификатор контракта.
  • Расторжение договора – как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком существенных условий.
  • Привлечение соисполнителей по контракту.
  • Устная заявка на поставку по контракту.
  • Ежеквартальный договор с единственным исполнителем.
  • Выделение этапов по контракту и отчетность.
  • Порядок авансирования контрактов.
  • Уменьшение размера неустойки судом.
  • Уступка денежных требований по контрактам.
  • Практика установления размеров неустойки при закупках полисов ОСАГО.
  • Вычет налогов из оплаты по контракту при закупках у физических лиц.
  • Замена товаров на улучшенный аналог.
  • Отказ заказчика от заключения контракта.
  • Закупки в чрезвычайных ситуациях.
  • Ужесточение контроля за исполнением гарантийных обязательств.
  • Как увеличить цену контракта?
  • Поставка товара с улучшенным характеристиками.
  • Специфика работы приемочной комиссии: как не допустить нарушений?
  • Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке.
  • Расчет пени: административная практика.
  • Продление срока подписания контракта.
  • Согласование заключения контракта с контрольным органом.
  • Требования к проведению работ: безопасность, температурный режим, сезонность, нормативное регулирование и пр.)
  • Отражение НДС в контракте с участником на упрощенной системе налогообложения.
  • Размещение в реестр контрактов информации с учётом Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
  • Изменение способа обеспечения исполнения контракта.
  • Казначейское сопровождение контракта.
  • Заключение контракта без итоговой цены.
  • Порядок проведения экспертизы и приемки.
  • Расторжение контракта при частичном исполнении.
  • Как правильно изменить существенные условия контракта?
  • Особенности заключения контракта на коммунальные услуги. Реестр субъектов естественных монополий. Необходимость нахождения субъекта в реестре СЕМ
  • Правила заключение контракта с участником, занявшим второе место
  • Просрочка выполнения обязательств по контракту: штраф или пеня?
  • Увеличение и уменьшение объема по контракту.
  • Как заключать переходящие контракты на коммунальные услуги.
  • Оплата неуказанных в контракте работ.
  • Пролонгация договоров.
  • Формула цены. Постановление Правительства РФ №563 от 12.05.17.
  • Взыскание неустойки из средств банковской гарантии.
  • Уменьшение оплаты по контракту на сумму пеней и штрафов.
  • Указание срока действия контракта.
  • Оформление экспертизы, приемки.
  • Случаи признания договора ничтожным. Риски заказчика и поставщика.
  • Увеличение объема по контракту: возможности, ограничения, ошибки.
  • Новые требования к банковским гарантиям.
  • Расторжение контракта на основании ст. 715 ГК РФ, практика, ошибки.
  • Отчет об исполнении контракта – новые правила с 1 июля.
  • Продление сроков исполнения контракта: административная и судебная практика.
  • Особенности закупок ГСМ.
  • Алгоритм действий заказчика, если банк не исполняет требование об оплате средств по банковской гарантии.
  • Требование к банку об оплате денежных средств по банковской гарантии.

ПРАКТИКУМ. Алгоритм расторжения контракта в одностороннем порядке.

  • Как правильно привлечь стороннего эксперта к проведению экспертизы.

ПРАКТИКУМ. «Анализ текста проекта контракта».

Мониторинг, аудит, контроль в сфере закупок.

  • Практика прокурорских проверок.
  • Общественный контроль в закупках.
  • Подготовка возражения на жалобу. Как не ошибиться.
  • Взыскание неосновательного обогащения с заказчика.
  • Взыскание упущенной выгоды участниками через суд.
  • Ответственность за нарушение сроков оплаты по контрактам.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов: случаи применения.
  • Уменьшение неустойки судом.
  • Субъективный характер оценки заявок.
  • Дополнительные основания для отклонения заявки с демпинговыми ценами.
  • Завышение стоимости оказания услуг/выполнения работ: риски организатора закупок и практика проверок.
  • Требования по техническому обучению персонала, требования по объему гарантии качества, требования по сроку гарантии качества на результат, безопасности ТРУ.
  • Расходы на эксплуатацию товара: целесообразность и правоприменимость.
  • Требования к участникам при покупке недвижимости.
  • Как правильно списать средства по банковской гарантии?
  • Оценка и мониторинг закупок в 2017 году: кого коснется.
  • Указание в заявке двух стран происхождения товара.
  • Персональная ответственность должностных лиц заказчика.
  • Применение мер ответственности к сотрудникам заказчика.
  • Малозначительность нарушения.
  • Особенности ведомственного контроля.
  • Снижение объема штрафа от контрольных органов.
  • Особенности подготовки возражения на жалобу.
  • Процедура включения участника в Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Процедура обжалования действий заказчика.
  • Как обжаловать штраф на контрактного управлющего?
  • Способы минимизации ответственности должностных лиц, членов комиссии.
  • Алгоритм поиска нарушений в сфере закупок: как проверить самого себя.
  • Полномочия контрольных органов при проверках закупочной деятельности.
  • Двойной режим закупок: 223-ФЗ и 44-ФЗ. Обзор нарушений, выявляемых органами финансового контроля.
  • Алгоритм проведения проверок: на что обращают внимание контролеры? Методика проведения проверок.
  • Общественный контроль в закупках: методика, практика, риски.
  • Особенности применения рекомендаций Минэкономразвития при проведении проверок, рассмотрения дел в суде
  • Требования к контролю за соблюдением законодательства в сфере закупок
  • Полномочия Корпорации по развитию МСП при проверках заказчиков
  • Обзор практики привлечения к административной ответственности
  • Примеры аудиторских проверок заказчиков
  • Требования к контролю за соблюдением законодательства в сфере закупок

Типовые ошибки заказчиков – РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ. КЕЙС-СТАДИ.

 

Лектор:  Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

223".

 

Стоимость участия на одного представителя в семинаре - 39 900 руб./чел., НДС не взимается.

Скидка для групп от 2-х человек – 2000 руб./чел.

 

Для желающих получить диплом о профпереподготовке или удостоверение о повышении квалификации - последующее обучение в дистанционном модуле –

дополнительная оплата – 4000 руб.

В стоимость включены: питание, раздаточный материал, свидетельство, вечерняя экскурсия по парку «Зарядье»!

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые

тесты в дистанционном модуле программы.


«Зарядье» задумано как городская достопримечательность, ключевой объект современной Москвы и флагманский парк национального масштаба. На территории парка объекты наследия XVI века соседствуют с инновационной архитектурой и высокотехнологичными аттракционами. Так, с Парящего моста — бетонной консоли длиной 70 метров — открываются панорамные виды на Кремль, набережную и сам парк. Но первую очередь «Зарядье» — это остров тишины и спокойствия, где горожане могут отдохнуть от ритма мегаполиса. Все культурно-развлекательные объекты и новые технологии деликатно интегрированы в ландшафт. Холмы и низины покрыты лесом, степными ландшафтами и пойменными лугами, которые воссоздают разные природные зоны страны, от Крайнего Севера до степных районов.


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru     8 (495) 228-64-50


Перейти к расписанию семинаров по 44-ФЗ в Москве в 2018 году

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ