8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ ПО 44-ФЗ ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КОНТАКТЫ
 

Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ  

 

05-06 июня 2019г.
г. Сочи, Отель «Сочи Бриз СПА»,
 Курортный проспект, 72 

«Государственный заказ в 2019 году: важные изменения, ключевые моменты и сложные вопросы правоприменительной практики по 44-ФЗ» 
Программа предусматривает лекционные, практические занятия, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, проведение круглого стола в конце обучения.
Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

 

Обучение проводят: 

Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223", аккредитованный Министерством юстиции независимый эксперт, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.

Трефилова Татьяна Николаевна эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН.

 


ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА

05 июня 2019г.
09.30-10.00 регистрация
10.00-17.00
44-ФЗ: правила закупок в 2019 году.
1. Изменения в правилах госзакупок с 1 января, 1 июля 2019 года

  • Общие нововведения. Изменения в правилах закупок с 1 января 2019г.
  • Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами. 
  • Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям. 
  • Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения. 
  • Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок. 
  • Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ. 
  • Национальный режим при осуществлении закупок. Требования Приказа №126Н. Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг. Правило «второй лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг. Особенности закупок мебели
  • Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
  • Единая информационная система. Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи. Идентификационный код закупки. 
  • Закон об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов» №172-ФЗ. Коррупциогенные факторы. Антикоррупционная экспертиза документов.
  • Новые составы нарушений в УК РФ. За что и как накажут заказчика с 4 мая?
  • Каталог ТРУ. Правила, сложности, ошибки. Судебная, административная практика

2. Нормативная правовая база контрактной системы 

  • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. 
  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе. 

Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

3. Кадровое обеспечение КС 

  • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения. 
  • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность. 
  • Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
  • Назначение нескольких контрактных управляющих.
  • Конфликт интересов. Судебная, административная практика. Проверка участников, последствия выявления конфликта интересов. ФЗ №273 «О противодействии коррупции». Обязанности участников, заказчиков. Подтверждение документами
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами. Когда и как необходима замена членов комиссии?

4. Планирование закупочных процедур в КС. Обоснование закупок 

  • Подготовка планов закупок. 
  • Подготовка планов-графиков. 
  • Право менять план-график за 1 день до закупки.
  • Описание объекта закупок в план-графике: коллизии при проверках и возможности ЕИС
  • Новые сроки публикации планов закупок, планов-графиков при закупках у единственного поставщика
  • Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Методы расчета и обоснования. Источники информации для расчета НМЦК. Использование общедоступной информации при обосновании НМЦК. Ужесточение контроля за определением и обоснованием НМЦК. Обоснование НМЦ контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Обоснование объекта закупки. Соответствие объекта цели закупки и установленным требованиям к ТРУ.
  • Рекомендации и ошибки. Нецелевое расходование средств. Ошибки при формировании НМЦК (КЕЙСЫ типичных ошибок).
  • Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.
  • Нормирование и обоснование закупок. 

5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 

Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок. Правила описания объекта закупки.

  • Использование товарных знаков и других средств индивидуализации при осуществлении закупок. 
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.
  • Типичные ошибки заказчиков про формировании ТЗ.
  • Сложности при подготовке инструкции по заполнению заявок
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Идентичные и однородные товары.
  • Требование «новый товар». Практика

6. Способы закупки в контрактной системе. Общие требования к проведению конкурентных способов закупок. Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.

  • Требование о предоставлении обеспечения заявок с НМЦК до 1 млн, свыше 1 млн: право или обязанность?
  • Порядок обеспечения заявок по новым правилам. Спецсчета, обязанности поставщика, риски, сложности.
  • Реестр участников закупок
  • Использование латинских символов в заявке.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Сговор участников на торгах.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.
  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
  • Сокращение сроков рассмотрения заявок
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Закупки услуг страхования.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Плата за участие в электронных закупках.
  • Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное  дробление закупок. Судебная, административная практика. Риски, последствия. Когда можно дробить закупки? Ошибки и возможности
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.
  • Указание страны происхождения товара. Правила. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО. Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки. Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
  • Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Правила подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Закупка без определенного объема.
  • Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
  • Несостоявшиеся и недействительные закупки. Причины, последствия
  • Закупки в форме конкурса. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

Закупки в форме аукциона. Изменения в процедуре.

  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.
  • Проведение торгов на повышение
  • Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. Деловая игра

Закупки запросом предложений. Изменения в процедуре.

Закупки запросом котировок. Изменения в процедуре.

  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 

  • Превышение лимита закупок у единственного поставщика
  • Закупки через единый агрегатор торговли. Кто должен применять «Березку»? Исключения, порядок работы. Изменения с 1 марта. Изменения в правилах закупок у единственного поставщика в рамках п.4 и п.5 ч. Ст.93
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Требования к поставщикам для заключения контракта по пп4 и 5 ч.1 ст.93
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки без договора. Чек, авансовый отчет

7. Антидемпинговые меры.

  • Увеличенное обеспечение исполнения контракта и подтверждение добросоветсности.
  • Ошибки, судебная практика.
  • Подтверждение способности поставить товар.
  • Подтверждение добросовестности – нюансы.

8. Привлечение экспертов. 
9. Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта. 
10. Правила оценки заявок на участие в закупке. Критерий оценки «методика выполнения работ». Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок. Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223", аккредитованный Министерством юстиции независимый эксперт, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.

 

06 июня 2019г.
10.00-13.00
Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
1. Подробный разбор действий заказчика, участника закупки (победителя), оператора электронной площадки при заключении контракта.
2. Изменения в порядке ведения реестра контрактов.
Изменения в исполнении контракта
1. Случаи составления отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта.
Решения Верховного суда за 2018 год. Практика судов в 2018.
14.00-17.00  Планируемые поправки в 223-ФЗ
1. Уточнение понятия извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.
2. О целях создания комиссии по осуществлению закупок.
3. О новых требованиях к описанию предмета закупки.
4. О подаче жалобы на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке до окончания срока подачи заявок.
Усиление ответственности заказчиков
1. Новые виды ответственности за неправильный выбор способа закупки.

  • Примеры формулировок случаев закупки у ед. поставщика

2. Ответственность заказчиков и операторов ЭП при проведении электронных способов закупки.
3.Новые случаи привлечения членов комиссии по осуществлению закупок к административной ответственности.
4. Ответственность за нарушение порядка разъяснения положений документации о закупке. Практика применения.
5. Состав протокола: что можно и нельзя включать в протоколы, составленные при проведении закупок.
6. Нарушение сроков заключения договора, порядка отказа от заключения договора.
7. Невыполнение норматива закупок у субъектов МСП.
8. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного договором.

Проблемы применения 223-ФЗ в новой редакции и пути их решения.
1. Неправильное целеполагание в Положении о закупке. Примеры.
2. Ответственность заказчиков за применение устаревших терминов в Положении о закупке.
3. Неправильное разделение способов закупок. Примеры. Варианты формулировок условий применения способов закупки.
4. Стратегические ошибки при формулировании условий отмены закупки, в том числе в Типовых положениях.
5. Рекомендации по доработке раздела «Заключение и исполнение договора».
6. Практика рассмотрения дел Центральным аппаратом ФАС России в конце 2018 – начале 2019 года.
7. Обзор разъяснительных писем федеральных органов исполнительной власти. 

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН.

Стоимость обучения с проживанием по системе «ВСЕ ВКЛЮЧЕНО»:
05-06 июня 2019 г. – 36 700 руб./чел. – при двухместном размещении;
                               40 100 руб./чел. – при одноместном размещении.
Скидка группам  от 2-х человек и постоянным клиентам – 2000 руб./чел 

В стоимость включены: обучение, раздаточный и методический материал,
проживание по системе «ВСЕ ВКЛЮЧЕНО» 1 ночь (полный пансион, промежуточное питание, пользование без ограничений базовым комплексом услуг SPA Центра "Лотос"), именное свидетельство.

Стоимость обучения без проживания:
2 дня – 27900 руб./чел.
Скидка группам  от 2-х человек и постоянным клиентам – 2000 руб./чел. 
Для желающих получить удостоверение о повышении квалификации или диплом о профпереподготовке– последующее обучение в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4000 руб.

 

Уютный комфортабельный «Сочи-Бриз Отель» расположен в одном из самых привлекательных уголков центра Сочи: вблизи уникального парка «Дендрарий» и недалеко от берега моря.  В «Сочи-Бриз Отеле» есть всё, что необходимо для Вашего приятного отдыха: комфортабельные номера, ресторан с великолепной кухней, уютный лобби-бар, SPA-центр «Лотос» с термальной зоной и большим комплексом оздоровительных услуг.


  Подать заявку на участие...

   8(495) 220-16-58      info@geargument.ru     8 (495) 228-64-50


Расписание семинаров по госзакупкам, госзаказу, 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС

© 2008-2019 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ ПО 44-ФЗ ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КОНТАКТЫ